Меню

Запрещено выгуливать собак без поводка

Какой штраф за выгул собак в неположенном месте?

Содержание собак в городе или ином населенном пункте сопровождается не только положительными эмоциями, но высокой ответственностью. Ведь, контакт питомцев происходит как с хозяевами, так и с человеческим обществом, включая среду его проживания, досуга и быта. Обеспечение безопасности людей и животных, а также соблюдение установленных правил их взаимодействия лежит полностью на владельцах питомцев. Однако не каждый из них подозревает, что за несоблюдение требований может последовать административный штраф за выгул собак в неположенном месте, и, если они без намордника и поводка.

Федеральный Закон и другие нормативные акты о выгуле собак.

Разработка и согласование единых требований по содержанию питомцев в России заняла несколько лет. И в конце 2018 года был принят ФЗ № 498 об обращении с домашними животными. Как раз в нем закрепились актуальные нормы, регулирующие взаимоотношения людей и животных. Принятые положения направлены на:

  • Защиту питомцев;
  • Укрепление этических норм;
  • Соблюдение норм человечности;
  • Обеспечение безопасности гражданских прав и интересов при взаимодействии людей с животными;

Помимо Федерального Закона правила и нормы содержания домашних питомцев оговариваются в следующих документах:

  • Общие правила содержания и ухода за кошками и собаками в населенных пунктах 1981 года;
  • Ветеринарный закон № 4979 – 1 1993 года;
  • ФЗ № 52 1999 года о санитарии и эпидемиологии населения страны;
  • Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации;

Правила выгула собак.

Общие правила выгула собак, содержащиеся в ФЗ, в пределах любого субъекта РФ включают следующие требования:

1. Выгул домашних питомцев должен обеспечивать:

  • Безопасность граждан;
  • Безопасность других животных;
  • Целостность собственности физических, а также юридических лиц.

2. Обязательный контроль передвижения пса на следующих территориях:

  • В пассажирских и грузовых лифтах;
  • На дворовых территориях жилых комплексов и многоквартирных зданий;
  • В общих помещениях таких объектов, а именно: лестницы, балконы, коридоры, лестничные клетки и т.д.
  • На детских площадках;
  • На спортивных площадках;
  • При переходе автомобильных дорог.

3. Производить уборку собачьих испражнений в общественных местах.

4. Свободный выгул разрешается только в специально отведенных для этого местах.

5. Собак потенциально опасных пород разрешается выгуливать без намордника и поводка только на собственном огороженном земельном участке. О содержании там такого пса должна быть вывешена при входе соответствующая табличка.

В свою очередь, региональные органы местного самоуправления могут дополнять базовые требования уточняющими правилами.

Как правило, в крупных городах вводят следующие ограничения:

  • Перевозка в общественном транспорте собак только в специальной сумке или с поводком и намордником;
  • Запрет выгула на общественных территориях псов выше сорока сантиметров в холке без поводка и намордника;
  • Ограничение на выгул питомцев там, где проводятся спортивные или культурные мероприятия, вблизи детсадов, школ, а также на детских и спортплощадках.
  • Нельзя выгуливать крупных собак детям до 14 лет без присмотра взрослых;
  • Выгул собак запрещен лицам под воздействием алкоголя или наркотиков;
  • Запрещается одним человеком одновременный выгул двух и более собак выше сорока сантиметров в холке;
  • Не допускается оставление без присмотра собак в общественных местах, а также в закрытых автомобилях более 60 минут при отрицательной уличной температуре или ее значении выше +25 градусов;
  • Запрещается натравливать псов на людей, а также других животных;
  • Допускается нахождение в общественных местах собак служебного назначения.

Например, перечисленные запреты действуют в Москве, Санкт-Петербурге и ряде других городов.

Ответственность за несоблюдение законодательства.

В соответствии с 21 статьей 498 –ого ФЗ владельцы собак за допущенные нарушения могут понести административную, уголовную, а также другую ответственность, установленную законом.

Вид ответственности зависит от степени тяжести совершенного правонарушения. Как правило, разграничения происходят по следующим критериям:

  • Административная ответственность наступает за нарушения установленных норм без последствий для окружающих. Вместе с тем, гражданин может получить предупреждение или штраф за выгул собак в неположенном месте, а также без поводка и намордника;
  • Уголовная ответственность наступает, если нарушение повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью окружающим;
  • Иная ответственность наступает в особых случаях, предусмотренных отдельными пунктами и может выражаться в конфискации собаки.

Рассмотрим возможные наказания за различные нарушения.

Административный штраф за выгул собак.

Федеральное законодательство не устанавливает единой сетки штрафных санкций за нарушение правил обращения с питомцами для всей страны. Эти значения не установлены и в КоАП России. Как следствие, штраф за выгул собак в каждом регионе РФ определяется местными властями.

В большинстве субъектов страны активны следующие показатели:

  • Штраф за выгул собак без поводка в парке, лесном массиве, детских площадках и иных общественных местах наказывается штрафом от 1 000 до 2 000 рублей.
  • Если транспортировка животного общественными средствами передвижения осуществляется без намордника и поводка, то владелец будет оштрафован на 500 или 1 000 рублей;
  • Натравливание собаки на животного может повлечь штраф до 2 500 рублей;
  • За такие же действия, направленные на человека, наказание будет в два раза строже (5 000 рублей);
  • За загрязнение общественных мест фекалиями владельца накажут на сумму от 1 000 до 2 000 рублей;
  • Лица в нетрезвом состоянии на прогулке с собакой пополнят государственный бюджет на 5 000 рублей;
  • За жалобу соседей по коммунальной квартире на наличие, а также поведение животного, хозяин может быть наказан на 2 000 рублей.

Стоит отметить, что данные цифры актуальны для владельцев-физических лиц. А вот должностные и юридические лица могут наказываться штрафами в несколько раз больше. Более того, увеличенные штрафы могут быть применены и к лицам, неоднократно допускающих однотипные правонарушения.

Однако, в некоторых регионах устанавливаются собственные показатели и могут превышать средние в 1,5 – 2 раза. Например, в Санкт-Петербурге и Ленобласти за нарушение правил выгула гражданин с собакой будет наказан на сумму от 2 000 до 4 000 рублей. А вот за не убранные каловые массы за своим питомцем штраф составит 500 – 3 000 рублей.

Уголовная ответственность.

Если в процессе выгула животного владелец нарушил правила обращения с ним, а данные действия привели к нанесению тяжкого вреда человеку или группе лиц, то за это грозит уголовная ответственность. В свою очередь, данное правонарушение категорируется, как причинение вреда по неосторожности. Как следствие, на основании 118 статьи УК хозяина собаки могут наказать:

  • Штрафом в размере 80 тысяч рублей или на сумму зарплат виновного за полгода;
  • Ограничением свободы до трех лет;
  • Арестом до полугода;
  • Обязательными работами продолжительностью до 480 часов;
  • Исправительными работами на протяжении двух лет.

Если нарушитель находился при исполнении своих рабочих обязанностей, то к нему будут применены повышенные меры наказания.

Заключение.

Итак, штраф за выгул собак в неположенном месте без намордника и поводка является вполне реальным наказанием. Хотя, владельцы псов часто пренебрегают правилами содержания своих питомцев, последствия безответственности могут нанести тяжкий вред здоровью или имуществу граждан. А за это уже грозит не только административная, но и уголовная ответственность.

Источник

Закон о выгуле собак в России 2020. Как в реальности обстоят дела с намордниками и поводками

Приветствую вас на моём канале Husky.wiki

Пишу, преимущественно, о собаках. У меня 7 Сибирский хаски. Рассказываю об особенностях породы, наших тренировках, делюсь опытом заботы о стае, а также исследую смежные темы.

Сегодня разберём одну из таких.

Нормы выгула собак вызывают ожесточённые споры.

«Выгул» собак и «прогулка» с собакой — не одно и то же (в законе используется термин «выгул»).

Выгул подразумевает временное нахождение домашнего животного в присутствии владельца или лица его заменяющего на открытом воздухе для удовлетворения физиологических потребностей и гармоничного развития.

Прогуливаться с питомцем вы можете где угодно, соблюдая правила конкретного субъекта РФ о нахождении домашнего питомца в пространстве города

Взять, к примеру, комментарии к этой статье . В аргументах противники вседозволенности клыкастых в условиях улицы используют: «владельцы должны и обязаны», «собаки выше 40 см только в наморднике и на коротком поводке», «это хищник с мощными челюстями, и никто не знает, что у него на уме, поэтому я хочу быть в безопасности» — и, разумеется, добавляют «так в законе написано, вот пусть соблюдают».

А так ли там написано? Предлагаю качественно и без эмоций разобраться:

  • как, на самом деле, законодательство РФ обязывает собаководов выгуливать своих подопечных?!
  • в каких случаях ношение намордника действительно необходимо?!
  • как закон решил проблему собачьих фекалий под ногами граждан?!
  • где расположились зоны выгула

Нам, собаководам, важно ознакомиться со статьей 13 главы 3, пункты с 4 по 7. В них вы найдете общие предписания по выгулу домашних животных.

Единственное упоминание об обязательном использовании намордника соотносится с потенциально опасными породами собак (вступил в силу с 01.01.2020). Им предписаны его ношение и короткий поводок независимо от мест выгула. Исключение — огороженная территория, принадлежащая владельцу собаки. О нахождении ПОПС на участке должна быть сделана предупреждающая надпись

Читайте также:  Понос водянистый с кровью у собак

Иного упоминания слов «намордник» и «короткий поводок» в федеральном законе N498 я не обнаружила.

В пункте 4 статьи 13 написано:

Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц

Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ

Пункт 5 статьи 13:

При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:

1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

2) обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных

Официальный текст Закона о животных N498-ФЗ

Вывод: федеральный закон говорит обеспечить сохранность имущества и безопасность людей, а также надевает намордник на 12 пород собак.

Я живу в Москве. Посмотрим, что разумеет местное самоуправление. На официальном сайте мэрии города в разделе «Деятельность» Департамента жилищно-коммунального хозяйства опубликованы

Ниже публикую выдержки из текста правил, касающиеся выгула и появления в общественных местах с собакой:

1.8. Разрешается провозить животных всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство пассажиров. Собаки должны быть в наморднике и на коротком поводке . В метрополитене разрешается провозить мелких животных в закрытых сумках

1.10. Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними

2.2. Владельцы животных обязаны поддерживать санитарное состояние дома и прилегающей территории. Запрещается загрязнение собаками подъездов, лестничных клеток, лифтов, а также детских площадок, дорожек, тротуаров. Если собака оставила экскременты в этих местах, они должны быть убраны владельцем

2.5. При выгуле собак и в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину — предотвращать лай собак с 23 часов до 7 часов

2.7. Выводить собаку на прогулку нужно на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, на котором указаны кличка собаки, адрес владельца, телефон. Спускать собаку с поводка можно только в малолюдных местах. Злобным собакам при этом следует надевать намордник

Выдержки взяты из текста, опубликованном на сайте mos.ru

Вывод: в Москве нет градации по высоте в холке, как, например, в Санкт-Петербурге. В культурной столице действительно владельцы обязаны надевать на собак выше 40 см намордник везде, независимо от породы. Ответственным собаководам из других субъектов России важно найти и прочитать подобные правила. Они носят временный характер, следовательно могут подвергаться изменениям.

P.S. Площадки для выгула собак в Москве здесь . Не все из них соответствуют установленным нормам в 400 кв.м. И покрытие вряд ли меняется раз в год. На мой взгляд, происходит подмена понятий мест выгула и тренировочных площадок. Те, что указаны по ссылке на карте, более похожи на пространство со снарядами, где можно отработать с питомцем программу ОКД.

P.P.S. Вопрос фекалий по-прежнему не нашёл разрешения в умах законодателей. В федеральном законе и временных правилах г. Москвы присутствуют пункты об обязанности собаководов убирать биологические отходы, а на деле нет работающей системы.

Во-первых, экологичного сбора и утилизации животных экскрементов, во-вторых, надзорного органа, который бы фиксировал правонарушение с последующим наказанием. Вернее, на бумаге такая служба есть, в реальности — сами понимаете:)

Понравилась статья, палец вверх! Вы знаете еще историю, в которой собаки глобально изменили чью-ту жизнь? Смело делитесь в комментариях. И благодарю, что читаете нас🙃

Источник



Закон о выгуле собак в 2021 году: правила в России, штрафы в неположенных местах

Закон о выгуле собак в 2021 году предусматривает больше ограничений для граждан и резидентов России. По мнению многих жителей, эти меры недостаточны, однако прогресс очевиден. Правила выгула собак в России не настолько жесткие, как во многих западноевропейских странах, однако не исключено, что они станут такими же.

Закон о выгуле собак в 2021 году: официальный текст, Россия

Данный документ принят еще в 2018 году, 27 декабря. Это правовой акт № 498-ФЗ (федеральный закон). В 2020 закон о выгуле действовал лишь частично. В прошедшем году не имела силы часть 2 статьи 27. Эта часть статьи вступила в силу только с 1 января 2021 г. Там говорится о мерах по отношению к потенциально опасным породам собак, перечень которых был окончательно составлен.

Новые правила закона о выгуле действуют по всей Российской Федерации, включая Москву и Московскую область, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Красноярский, Краснодарский и другие края. Возможно, со временем будут поправки местных органов, но пока об этом говорить рано. Даже в Санкт-Петербурге и Москве еще до конца не определились.

В 2020 г. правительством был вновь изменен перечень таких пород, согласно тексту части 7 статьи 13 закона о выгуле. А также окончательно определись с ограничениями в отношении этих собак. Согласно части 6 статьи 14 ограничения уже введены, и вряд ли что-то изменится в 2021 году.

Вот к каким мерам закон о выгуле уже сейчас обязывает хозяев собак потенциально опасных пород:

  • выгул собак только в наморднике (кроме загонов);
  • выбор поводка и намордника по ГОСТу, с запасом по надежности;
  • запрет ходить с собаками вблизи детских площадок.

Последнее связано с тем, что если крупное животное даже будет выгуливаться в наморднике и на поводке, то в случае агрессии таковое может нанести ребенку психологическую травму, сильно напугав. Например, если собака рванется в его сторону с диким лаем. Даже если это уже школьник. Такая гуляющая собака может напугать и взрослого мужчину.

Вот почему свободный выгул не разрешается.

Эти меры выглядят для кого-то жесткими. Но если сравнивать их с законами о выгуле во многих других странах, то ничего особенного в этом правовом акте нет. Просто раньше этот момент почти никак не регулировался.

И потому многим поначалу будет непривычно так гулять с собакой. Однако закон далеко не такой жесткий, каким мог бы быть. Например, по мнению некоторых, определенные породы собак вообще стоит запретить, а некоторые разрешить только вне черты города.

В перечень потенциально опасных пород входят бойцовские породы, включая маленьких собак. Даже они представляют угрозу, например бультерьер. Также среди этих пород собак и многие служебные, которые отличаются значительным размером и мощной челюстью.

Всего потенциально опасных пород 69. Среди них немецкая овчарка, хаски, питбуль, стафф. Однако, помимо них, новые нормы применяются и ко всем метисам и гибридам. И это должно в итоге повысить безопасность городской среды, особенно для детей.

Ведь именно такие псы представляют самую большую опасность. Возможно, со временем список расширится. Хотя вряд ли в нем появятся такие собачки, как лабрадор.

Правила выгула собак в городе: закон РФ 2021

В этом году уже работает ряд ограничений. Они не решают весь спектр проблем (впрочем, как и весь закон), однако улучшают ситуацию в целом. По крайней мере, хозяева при выгуле собак должны осознавать юридическую ответственность за свои действия и привыкать к тому, что теперь эта сфера будет регулироваться лучше и лучше.

Ниже в таблице представлены действующие ограничения по выгулу (части 4, 5 и 6 статьи 13) из законодательства 2021 года. Они не являются временными и не утратят силы, пока иное не будет утверждено на законодательном уровне. Эти нормы закона о выгуле направлены и на благополучие людей, и на благополучие собак.

Хозяин должен убирать экскременты Для всех пород
Животное должно быть в наморднике Для потенциально опасных пород
Выгул только на поводке Для всех
Нельзя ходить вблизи детских площадок Для потенциально опасных
Люди должны быть в безопасности Для всех
Животное должно быть в безопасности Для всех
Имущество должно быть в безопасности Для всех

Органами местного управления, согласно закону России 2021 года, могут приниматься отдельные меры. В том числе возможно наложение запрета на выгул собак в той или иной местности в целях обеспечения безопасности на этой территории. Перевод в юрисдикцию местных органов данного вопроса связан с федеративным устройством и с особенностями регионов.

Где возможно наложение такого запрета:

  1. В местах общественного пользования.
  2. На территории больниц.
  3. На детских площадках.
  4. На территории школ.

Однако запрет выгуливать собак может применяться и на других территориях. Конечно, он может быть наложен и в отношении территорий различных государственных учреждений, на придомовой территории.

Читайте также:  Ринговку для крупной собаки

Также ограничения касаются и некоторых других мест. Невозможно точно сказать, будет ли где-то выгул собак запрещен дополнительно или нет, поскольку это определяется местной администрацией. Так что важно выяснить, где можно выгуливать животных.

Штраф за выгул в неположенном месте

За несоблюдение закона предусмотрена ответственность. Однако за выгул собак в неположенном месте нет уголовной ответственности, только административная. Это и понятно, ведь речь идет просто о выгуле на территории, где это запрещено.

В качестве административной меры пресечения правонарушений при выгуливании применяются штрафы. Это действенная мера, поскольку так нарушитель получает экономический ущерб своему бюджету и вряд ли повторит противоправные действия.

Конечно, когда устанавливали размеры штрафов, не делали их слишком большими. Иначе это вызвало бы слишком сильное недовольство и вряд ли бы соответствовало тяжести содеянного. Ниже в таблице представлены размеры штрафов в России за выгул животных в неположенном для этого месте.

Для физических лиц До 4000 российских рублей
Для юридических лиц До 150 000 рублей
Для должностных лиц До 50 000 рублей

Штраф разовый. Такая разница в наказании объясняется разницей в потенциальной платежеспособности, а также в тяжести правонарушения относительно своих обязанностей. Тут стоит подробнее разобрать, почему разница во много раз.

Если физическое лицо нарушит данное правило, это может быть как человек с хорошим доходом, так и тот, кто живет за чертой бедности.

Для относительной справедливости эти люди должны нести равную ответственность.

Штраф за выгул пса до 4000 рублей станет ощутимой санкцией по отношению к состоятельному правонарушителю, и теоретически не оставит совсем уж без денег бедного гражданина или резидента страны.

Сколько платят иные лица

Должностные лица платят больше чем в 10 раз за нарушение правил выгула. Причины тому две. Во-первых, эти люди более потенциально платежеспособны, в среднем. Во-вторых, они несут больше ответственности перед обществом, чем остальные.

И их пример задает моду, влияет на поведение некоторых граждан и резидентов страны, особенно если речь идет о молодежи. Ведь у последней часто еще не сформировались жизненные принципы и ориентиры. И они могут решить, что так поступать правильно.

Юридические же лица платят за нарушение правил выгула в 3 раза больше, чем должностные, и более чем в 30 раз по сравнению с физическими. Причина простая – они потенциально также в разы более платежеспособны.

И если бы для юридических лиц были относительно маленькие штрафы, то эти штрафные санкции вряд ли имели бы хоть какой-то результат. Ведь многие даже не заметили бы воздействия штрафования на бюджет. Для них нарушение правил обойдется почти бесплатно.

Однако, если говорить о регулировании законом владения собаками в принципе, уголовная ответственность существует. Например, если животное кого-то покусает. Важно понимать, что при неграмотном выгуле собаки некоторых пород могут нанести человеку увечья и даже убить. И в этом случае владельцу не избежать уголовной ответственности.

Чем обусловлены нововведения

Вопрос регулирования выгула собак назрел давно. И в регионах, и в мегаполисах вроде СПб, о чем свидетельствует Ютуб, а также фото. Многие могут сейчас позволить себе купить животное, в том числе крупное.

Но купить – не значит научить. Культура обращения с питомцами присутствует не у всех. Нередко щенки и взрослые животные гуляют без намордника и без поводка. Это влечет ряд негативных последствий для общества.

Вот к чему приводит безответственный выгул собаки:

  • к риску для жизни и здоровья окружающих людей;
  • к риску для собаки;
  • к нарушению санитарных норм;
  • к негативному отношению некоторых к порядочным хозяевам.

Совокупность таких факторов и привела к усилению мер в законодательстве России. Это должно в итоге возыметь положительное действие. Однако понятно, что поначалу будут нарушения, ведь многие по привычке не станут соблюдать новые правила.

Безопасность

Поскольку крупное животное опаснее огнестрельного оружия в силу наличия психики и возможности действовать самостоятельно, ограничения помогут минимизировать риски для окружающих.

Больше не останется без последствий для нарушителя ситуация, когда опаснейшая бойцовская собака без должного воспитания бегает по улице без намордника и поводка в десятках метров от хозяина.

По сути – в неположенном месте. Теперь же крупные и опасные животные будут в намордниках, на поводках и лишь в разрешенных местах для выгула собак.

Также с новым законом о выгуле в России будет безопаснее в плане дорожного движения. Ведь свободно гуляющие животные нередко выскакивают на дорожное полотно. По разным причинам.

Это создает опасность и для людей в машинах, и для пешеходов. Теперь при выгуле собаки будут на поводке, таких проблем не будет. Конечно, соединения поводка и ошейника должны обладать достаточной прочностью.

Экология

Раньше не редкостью было, когда хозяин при выгуле не убирал за своим питомцем. Это приводило ко многим проблемам, куда хуже неприятного запаха.

Это и нарушение санитарных норм, и обилие мошек, переносящих грязь и инфекции с отходов жизнедеятельности, к примеру, на банан, поедаемый прохожим. Особенно ситуация усугубляется летом при высокой температуре. Ведь в этом случае процессы усиливаются и ускоряются. Теперь, с новым законом о выгуле в РФ, ситуация изменилась.

Нынче владельцы обязаны убирать за своими животными. Отходы жизнедеятельности при выгуле собаки надлежит складывать в непрозрачный пакет и выбрасывать.

Это улучшит экологическую обстановку городской среды и вообще среды любого населенного пункта. Ведь правила действуют вне зависимости от того, город это или нет. Конечно, многим владельцам будет неприятно следовать этому новому закону о выгуле, но со временем они привыкнут.

Справедливость

Граждане и резиденты страны, не являющиеся владельцами собак, не должны страдать от тех, кто содержит животных. Если посмотреть их глазами, то понять людей легко. Так что новый закон о выгуле должен в идеале способствовать социальной справедливости.

Раньше действительно ситуация была вопиющей. Владельцы собак могли без всяких последствий отпускать животных без намордника и без поводка где угодно. И это иногда заканчивалось плачевно. Причем для всех.

Например, человек нагло выпускал крупную собаку. Из-за этого некоторые импульсивные граждане применяли к нему физические меры воздействия. После чего становились объектом агрессии его пса.

Страдало и животное. Теперь, с новым законом о выгуле, риск такой ситуации сводится к минимуму, поэтому можно ходить спокойно. Хотя, конечно, человеческий фактор нельзя сбрасывать со счетов. Везде, где есть люди, есть и риск ситуации неадекватного поведения со стороны некоторых.

И еще один важный момент. Далеко не каждый владелец собаки не соблюдает норм приличия. Есть ответственные люди, и иногда на них несправедливо обрушивается общественное порицание. Автоматически, из-за их нерадивых коллег.

Изменится ли что-то в будущем

Возможно ужесточение мер в отношении потенциально опасных пород. В том числе относительно выгуливания в неположенном месте. Встречается мнение, что такие собаки опаснее огнестрельного оружия. Ведь это живые существа с довольно ранимой психикой и смертоносным потенциалом.

Так что не исключено, что некоторые породы будут запрещены, а некоторых собак разрешат содержать только вне города или других населенных пунктов. И на улицах, и в сельской местности рядом с лесом.

Животных без поводка и намордника при отлове будут отдавать в приют. И ответственны за это будут хозяева. Возможно, хватит и одного или двух выгулов в неположенном месте, чтобы уполномоченные органы заинтересовались, грамотно ли человек обращается с животным.

Ведь если хозяин выгуливает питомца там, где закон запрещает выгуливать псов, это говорит об определенной безответственности. Которая, возможно, проявляется и во многих других правовых аспектах. Проверят, обеспечена ли собаке двухразовая еда и другие условия. Поинтересуются и тем, как человек обращается с кошками и другими своими питомцами.

У многих граждан, не имеющих собак, есть спрос на ужесточение мер по отношению к собаководам. Они устали терпеть. Возможно, нынешние меры выступили в качестве ответа на такой общественный «заказ». И, пожалуй, будут еще не раз внесены поправки в КоАП (Кодекс об административных правонарушениях) по этому поводу.

Это приучит нарушителей к ответственности. Даже в поздний час, перед тем как выгулять пса, они будут надевать на него ошейник и намордник. Надевать их будут согласно картинкам из инструкции.

Тем более они будут ответственны днем, во дворе многоквартирного дома.

И вообще будут все делать юридически правильно. А если вдруг правонарушение будет обнаружено, ни у кого не возникнет вопроса, нужно ли обращаться по номеру полиции и жаловаться.

В заключение важно отметить, что новые правила, принятые в законодательстве России, могут измениться. Но если они и изменятся, то в пользу обычных прохожих. Так что каждому, кто намерен завести собаку в городе, важно учесть эту тенденцию в законодательстве.

Читайте также:  Конституция собак что это

Не всем нравятся перемены, но объективно это повысит безопасность и экологичность среды. Приучать уличную собаку гулять только там, где положено, конечно, бесполезно, но домашний пес должен быть воспитан правильно.

Источник

Статьи какого закона определяют ответственность за выгул собаки без намордника и поводка – КоАП или иного?

Многие мечтают иметь четвероногого друга, но далеко не все потенциальные и реальные владельцы собак понимают, какая ответственность ложится на их плечи, когда они берут питомца в дом. Животных необходимо ежедневно выгуливать, чтобы они могли справить нужду. Кроме того, выгул нужен для поддержания нормальной физической формы.

Некоторые собаководы не знают о том, что в нашей стране на законодательном уровне введены некоторые ограничения, связанные с выгулом. Можно ли выгуливать щенка и взрослую собаку без поводка? Представителям каких пород нельзя выходить на улицу без намордника? Оштрафуют ли владельца собаки, если он выгуливает ее на придомовой или детской площадке?

Ст. 13 ФЗ «Об ответственном обращении с животными…» о выгуле собак

В декабре 2018 года был утвержден закон, который регулирует поведение людей в отношении домашних животных. Статья 13 Федерального закона РФ от 27.12.2018 № 498 включает требования к проживанию питомцев в многоквартирных домах, а также призывает владельцев собак соблюдать интересы людей, живущих по соседству. Закон направлен на соблюдение принципов гуманного обращения с питомцами и обеспечение безопасных условий жизни для окружающих.

В статье также указано, что максимальное количество домашних питомцев определяется индивидуально в зависимости от возможностей хозяев обеспечить требуемые санитарные и ветеринарные нормы при их содержании. При выгуле животных владелец обязан заботиться о безопасности окружающих людей, контролировать поведение питомца, чтобы не допустить возможность нанесения ущерба имуществу или здоровью тех, кто находится рядом.

Выгуливать собак разрешено только при соблюдении следующих правил:

  • исключить нахождение питомца в местах, не предусмотренных органами местной власти для выгула;
  • не допускать свободного пересечения питомцем проезжей части, вблизи автомобильных дорог псы должны находиться на поводке рядом с хозяевами;
  • убирать экскременты пса в общественных местах;
  • посещение двора, площадок для игр детей, занятий спортом, а также помещений общего назначения, расположенных в многоквартирном доме, возможно только при наличии ошейника и поводка, чтобы владелец полностью контролировал перемещение животного.

Согласно п. 6, который начнет действовать с 1 января 2020 года, выгул собаки, признанной для окружающих потенциально опасной, без ношения намордника и удерживающего устройства строго запрещен независимо от расположения территории, выбранной для этой цели. Однако из этого правила имеется исключение.

Свободное перемещение такого животного допускается при условии, что территория огорожена, а ее законным собственником является хозяин пса. В этом случае на входе у ограждения необходимо установить надпись, оповещающую окружающих о присутствии собаки.

Перечень потенциально опасных собак, которых нельзя выгуливать без намордника

В нашей стране законодательно закреплено определение понятия «потенциально опасные собаки». Под этим термином подразумеваются представители некоторых пород, их помеси и прочие собаки, которые в силу своих врожденных генетических особенностей представляют повышенную опасность для жизни и здоровья окружающих.

В отличие от первоначального списка, состоящего из 69 пород, новый, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.07.2019 № 974, содержит всего 12 разновидностей. К потенциально опасным отнесена турецкая пастушья и северокавказская собаки, бульдоги – бразильский и чистокровный алапахский, гибриды волка, амбульдог и американский бандог, а также бэндог.

Фигурируют в списке булли кутта, гуль дог и питбульмастиф. Собаководы отмечают, что перечисленные породы либо не существуют, либо не признаны кинологическими организациями.

Где нельзя выгуливать собак и как определяются места выгула?

Площадка для выгула собак

Владельцы собак имеют право беспрепятственно выгуливать их на площадках, имеющих ограждение и созданных специально для прогулок с животными. В таких условиях даже крупные псы могут свободно гулять без намордника и удерживающего устройства. На этих территориях присутствуют сооружения, позволяющие питомцам не только играть, но и тренироваться, осваивать команды.

Однако подобные площадки есть не в каждом городе. В случае отсутствия поблизости специально оборудованных мест, предназначенных для выгула, надо выводить животных на прогулку, учитывая ряд ограничений. Согласно санитарным требованиям, запрещается гулять с животными в следующих местах:

  • площадки для детских игр и спорта;
  • территории, принадлежащие образовательным, культурным заведениям;
  • места отдыха людей, такие как пляжи, парки, набережные.

Если площадки для выгула нет, то лучше выбирать для прогулок пустыри, безлюдные территории и другие места, не входящие в список запрещенных. Когда условия проживания не позволяют выполнить данные требования, во время прогулки хозяин должен контролировать перемещение собаки при помощи поводка.

Наказание за нарушение правил выгула собак

В случае нарушения установленных законом правил выгула собак хозяина могут привлечь к административному наказанию. Этот вопрос регулируется федеральным законом, а также нормативно-правовыми актами, утвержденными органами местного управления.

Административное наказание предполагает оплату штрафа, его размер зависит от степени и вида нарушения. Другие меры по отношению к владельцам псов в подобных ситуациях не применяются. Уголовная или гражданская ответственность предусмотрена при условии, что пес во время прогулки совершил нападение на человека, другое животное или повредил чужое имущество.

КоАП РФ не предусматривает санкций

Перечень установленных законом правил, касающихся обращения с животными, в том числе выгула собак, должен знать и соблюдать каждый владелец собаки. В противном случае хозяин пса рискует получить штраф. Однако статьи КоАП РФ не содержат указания на конкретные санкции, которые могут быть применены к человеку, несущему ответственность за животное, гуляющее без поводка или намордника в местах общественного пользования.

Федеральное законодательство возлагает решение вопросов о наказании и штрафах за выгул питомцев в неположенных местах на региональные и городские органы управления. По этой причине владельцы собак, особенно те, чьи питомцы являются представителями крупных и потенциально опасных пород, должны изучить нормативно-правовые акты местного значения, чтобы не нарушать установленные в данном регионе правила.

Региональные законодательные акты о штрафах и иных санкциях

Органы управления городов, районов, а также региональные власти рассматривают и принимают правовые документы, регулирующие вопросы содержания животных в пределах определенной территории. Эти административные акты иногда основываются на многочисленных обращениях местных жителей и утверждаются с целью обеспечения их безопасности в конкретном городе или районе. Тип санкций и размеры денежных компенсаций зависят от региона проживания и тяжести правонарушения. В среднем на территории России суммы штрафов за нарушение правил выгула составляют:

  • прогулка на территории около жилого дома – от 500 до 1000 р.;
  • выгул в местах из перечня запрещенных – от 2000 до 4 000 р.;
  • отсутствие на собаке поводка или намордника в предусмотренных законодательством случаях – от 1000 до 3000 р.;
  • неубранные продукты жизнедеятельности собаки – от 1000 до 2000 р.;
  • целенаправленное натравливание животного на человека – до 5000 р., а в случае нанесения увечий заводится уголовное дело.

Указанные размеры штрафов носят ориентировочный характер. Более точная информация содержится в соответствующих правовых документах, имеющих юридическую силу в каждом конкретном субъекте РФ.

Куда и кому жаловаться на нарушение правил выгула собаки?

Некоторые жители многоквартирных домов ежедневно сталкиваются на дворовой площадке или в подъезде с собакой без намордника, пугаются, когда соседский пес неожиданно выскакивает из квартиры и стремительно несется на прогулку с громким лаем. Родители маленьких детей иногда боятся отпускать их на прогулку из-за того, что кто-то из жителей держит собаку и не надевает на пса намордник, не пристегивает к ошейнику поводок.

Зачастую люди, пострадавшие вследствие нарушения владельцами животных правил выгула, не знают, куда жаловаться и к кому обращаться, чтобы защитить свои права и привлечь нарушителя порядка к ответственности. В подобных ситуациях обращение надо направить представителям местных органов власти.

Для подтверждения сказанного можно заручиться поддержкой других жителей дома, предварительно собрав их подписи под жалобой, оформленной в письменном виде. В качестве доказательства своей правоты можно также использовать видео- и фотоматериалы.

Заявление можно подать в отдел полиции или участковому. Как уполномоченный представитель власти, он должен встретиться с нарушителем порядка, прояснить обстоятельства дела, привлечь хозяина собаки к административной ответственности, если жалоба подтвердится.

При составлении заявления важно как можно более точно и подробно изложить ситуацию, правильно сформулировать претензию и свои требования, опираясь на законодательные нормы, действующие в России или в определенном городе. Доказательства также должны быть неоспоримыми. Если изложенных фактов будет недостаточно, чтобы подтвердить нарушение закона, никаких штрафных санкций владельцу животного не назначат.

Источник