Меню

Юридические аспекты содержания собак

Юридические аспекты содержания собак: жалоба соседей на лай. Что делать?

Вспомнила, как встретила у дверей квартиры участкового и соседей, когда возвращалась однажды домой. а дело было так: Горыныч , наш первый хась, всегда адекватно вел себя дома. Он знал наш график прогулок и нашего ухода на работу и был спокоен. А тут — мне пришлось оставить его в субботу днем и убежать по делам. Обычно мы ездили в это время на дачу.

И у собаки что-то переклинило: «Спасите-помогите, меня бросили, умру голодной смертью прямо сейчас в квартире, ведь я один. «

Меня не было меньше 2 часов, пёс орал так, что соседи вызвали участкового, думая, что собаку убивают.

Зашли в квартиру, а этот милый засранец радостно нас встретил и даже облизал участкового.

Что мне грозит по закону?

В данном случае — ничего. Наказать могут только человека, который совершает правонарушение. Собаку наказать никто не может в данной ситуации. Если, например, собака орала бы из-за того, что я ее бью — другой вопрос. А днём в своей квартире по факту пёс может делать что хочет: скакать, лаять, играть и т.д . Но не громче, чем на 40Дб в дневное время. Днём, но не ночью.

Хотя, тут вопрос тоже весьма спорный: по нормативным актам для нашего региона собака не является источником шума. Да и факт того, что шум превышает ограничения по децибела ПРОНИКАЮЩЕГО звука — доказать нужно будет при помощи приборов. Т.е. уровень шума в квартире соседа должен быть выше 30Дб в ночное время.

Если считать, что лай крупной собаки — это от 60-100 Дб + стены гасят до 50-70% звука в зависимости от материала, то лай собаки даже в ночное время может чисто теоретически уложиться и в ночные нормы.

Это по закону, а по совести?

По совести, конечно, соседи могут быть не довольны. Я вот, например, не довольна орущим ребенком за стеной была, при том, что мать просто выходила на балкон и ждала, пока он проорется сам и уснет (балконы через тонкую перегородку, ее было видно, на замечания не реагировала). И так — каждую ночь. Нет, я не сравниваю детей с собаками, но и не оправдываю таких мамаш. И по закону-то сделать ничего не могут ни я с орущим ребенком, ни соседи с орущей собакой. Только поговорить по-человечески.

Однако, сразу в адрес хозяев начинаются угрозы: заткните собаку, а то отравим/убъем и т.д. Сама собака то в чем виновата? ни в чем.

Как научить собаку не шуметь?

Не все собаки на это способны, хотя, все зависит от усилий хозяина и терпения соседей. Мы учили так: уходили и возвращались через минуту — давали вкусняшку, если молчал. Так увеличивали постепенно время, уходили в разное время суток, но всякий раз возвращались с лакомством и давали его только тогда, когда собака молча ждала.

Ошейник антилай — мера действенная, но подходит не всем. Есть собаки с заболеваниями нервной системы, очень тревожные, чувствительные и обидчивые. Им такой метод не подходит, он сделает только хуже, вы полностью потеряете доверие в глазах собаки и дом для нее будет местом пыток. Я не пользовалась ЭШО (электро-шоковый ошейник) никогда, но если выбирать между угрозой отравления собаки соседями и ошейником — я точно выберу второе.

Удаление голосовых связок. Возможно, я выскажу сейчас не популярное мнение, но я бы сделала все возможное, чтобы оставить хозяина со своей собакой, а не отдавать ее. Если методы, описанные выше, не помогают и выхода нет — можно решиться на операцию. У нас в городе, например, есть специалист именно по рассечению связок у хаски. Знаю ни мало семей, которым он помог остаться со своими питомцами, пусть и таким методом.

Звуки, конечно, такие собаки издают потом жуткие , был у меня пёс такой однажды на передержке, так он вообще не закрывал рот, он лаял всегда , когда не спал: от радости, от скуки, от того, что хотел пить, есть, играть — он просто не затыкался вообще! при этом — был вполне счастливым и весёлым парнем, правда вот с такой особенностью. А после операции — он делал тоже самое, но звука почти не было, как если надеть глушитель)))

Мы же для себя выбрали совсем другой путь — мы переехали за город.

Соседи ближайшие от нас в 500 метрах, деревня зимой почти не обитаемая, две старушки, и те глуховаты. Участок у нас на берегу реки почти, поэтому наши собаки никому не мешают,

прекрасно мы и дети наши спим под песни большой стаи свободных собак, которым можно лаять, играть, выть и делать все это хором и в любое время суток. В городской квартире, как ни странно, при этом наши собаки стали вести себя тихо, если мы приезжаем на какое-то время с ними. Но вот жить в городе нам больше совершенно не хочется, нет, не из-за соседей, которым мы возможно мешаем, я из-за себя самих. К воле привыкаешь быстро.
Можно ли держать хаски в квартире?
Чем болеют хаски?
Как помочь собаке пережить стресс?

Источник

Правила содержания и выгула собак по новому закону

В 2019 году (точнее с 28.12.2018 г.) вступил в силу новый Федеральный Закон «Об ответственном обращении с животными». Он установил ряд правил по содержанию и выгулу собак, а также ввел ответственность для хозяев за их нарушение. Подробнее о нем, а также о других действующих нормативно-правовых актах, регулирующих порядок обращения с домашними животными, поговорим далее.

Закон о выгуле собак в России

Было бы неправильно говорить, что содержание и выгул собак в общественных местах в 2021 году регулируются только одним законом. На данный момент действует целый комплекс НПА, устанавливающих права и обязанности владельцев животных, а также их ответственность:

  • ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» (обзор закона читайте здесь)
  • Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (июнь-июль 1981 г.)
  • Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 27.12.2018) «О ветеринарии»
  • ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
  • ПП РФ от 21.01.2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»

Новый закон, который начал действовать в 2019 году, еще должен быть конкретизирован Постановлением Правительства РФ, которое на данный момент не принято. В нем должен содержаться Перечень потенциально опасных собак. Только после его утверждения отдельные положения нового закона можно будет реализовать на практике, а до этого момента – они остаются только на бумаге. (Список опасных пород собак принят Постановлением Правительства №974 от 29.07.2019)

Пока что ФЗ действует еще не полностью. Многие его положения официально вступили в силу с 1 января 2020 года. Например, о запрете выгула (независимо от места) потенциально опасной собаки без намордника и поводка. То есть еще год этот запрет действовать не будет, и таких собак можно будет продолжать выгуливать без поводка и намордника без угрозы получить штраф.

Также 1 января 2020 года является своеобразным «рубежом» для владельцев пород, запрещенных к содержанию. Если хозяин приобрел такую собаку до указанной даты – она может находиться на содержании до момента естественной смерти.

Поскольку принятие этого закона уже обросло мифами, развеем опасения большинства владельцев домашних питомцем.

Этот закон не ввел:

  • налогов на домашних животных;
  • обязательств по чипированию питомцев.

Но зато в его положениях четко определена территория, где допускается выгуливать животных, а также перечислены обязанности владельца, по обеспечению безопасности окружающих, если он находится с питомцем в общественном месте.

Правила выгула собак

Согласно ч.4 ст. 13 ФЗ N 498 выгуливая собаку, ее хозяин должен обеспечить безопасность/сохранность:

  • граждан;
  • других животных;
  • имущества граждан и юрлиц.

В следующей части этой же статьи перечислены конкретные обязанности владельцев собак:

  • Исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного в следующих местах:
    • при пересечении проезжей части;
    • в лифтах;
    • в помещениях общего пользования МКД;
    • во дворах многоэтажек;
    • на детских и спортплощадках.
  • Убирать продукты жизнедеятельности животного (экскременты и пр.) на территориях общего пользования.
  • Гулять с питомцем в пределах места выгула собак, разрешенных местными органами власти.
  • Осуществлять выгул потенциально опасных собак в наморднике и на коротком поводке, если это общественное место. На ее ошейнике должен быть номерной знак, который выдается в ветеринарной службе при регистрации (эти требования не распространяются на щенков до 3-х месяцев).
    Если специально отведенное место для выгула огорожено, намордник и поводок не понадобятся. Также они не нужны для небольших пород, к которым относятся собаки с весом до 5 кг.

Правила, которые действуют еще с 1981-го года, несколько дополняют перечисленные выше:

  • Выходить с животными на лицу с 7.00 до 23.00. Если есть необходимость выйти в ночное время – тишина и покой соседей не должны быть нарушены.
  • Нельзя выгуливать собак в состоянии алкогольного опьянения.

Запрещено выгуливать собак на территории пляжей, кладбищ, детских площадок, образовательных объектов и медучреждений, где находятся дети, учреждений культуры, спорта, «массовых» мест.

Правила содержания собак в многоквартирном доме

Всегда найдутся те, кто не доволен тем, что кто-то держит в квартире собаку. Причем иногда это «недовольство» вызвано вполне обоснованными причинами.

В виду этого, многие ищут в интернете закон о содержании собак в многоквартирном доме. Однако такого на данный момент в РФ нет. Правилам их содержания посвящены отдельные статьи все в тех же НПА — ФЗ N 498 и Правилах 1981 года.

Запрета на заведение четвероногих друзей в квартирах многоэтажного дома нет, как нет и количественных ограничений на этот счет. То есть жилец может заводить любое количество собак. Главное, чтобы он смог обеспечить всем своим животным условия, соответствующие ветеринарным нормам, а также соблюдал санитарно-эпидемиологических правила.

Читайте также:  Клички для собак кремового цвета

Если согласны соседи, собаку можно поселить в подъезде или на чердаке. Для получения такого согласия нужно провести общедомовое собрание и подтвердить его протоколом. Если хотя бы один из владельцев квартир против, содержание собаки в таких местах будет считаться незаконным. Соседи могут пожаловаться – и их жалоба будет удовлетворена, а Вы – привлечены к ответственности.

Закон ничего не говорит о содержании бойцовских собак в многоквартирном доме. Поскольку прямого запрета нет – заводить их можно, однако при этом должны соблюдаться меры безопасности при выходе с собакой на общедомовую территорию (лестничную площадку, лифт, двор и пр.).

Жильцы, которые завели у себя в квартире животное, должны при этом соблюдать права других жильцов дома (согласно ч.1 ст. 13 ФЗ N 498).

Что касается общей территории в МКД, то хозяин должен следить, чтобы его питомец не загрязнял лестничные клетки, лифты, подвалы, а также дворы, тротуары, улицы. А если не уследил – должен немедленно устранить засорение.

Кстати, даже если человек завел собаку в своем доме, а не в квартире, он все равно должен предпринять ряд мер, чтобы обезопасить окружающих. Например, оградить участок, на котором она пребывает, а также повесить на входе предупреждающую табличку. Если ограждения нет – собака должна находиться на привязи.

Утилизация экскрементов животных и прочих отходов

Дело в том, что такие отходы требуется хранить отдельно от пищевых. То есть выбрасывать их в общие мусорные контейнеры, стоящие у подъездов, запрещено. Специализированные же дог-боксы даже в мегаполисах пока что можно сосчитать на пальцах. Поэтому пока эту норму нельзя реализовать в силу фактических обстоятельств, то и штрафы за ее нарушение на практике не встречаются.

Правила перевозки

Перевозка собак любым видом транспорта разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о проведении вакцинации против бешенства не более чем за 12 месяцев и не менее чем за 30 дней до вывоза.

Порядок перевозки, стоимость и необходимые документы конкретизируются в отдельных актах для отдельных видов транспорта и регионов. Рассмотрим в качестве примера правила перевозки животных, установленных в Москве и МО.

Общественный транспорт

В городском наземном общественном транспорте Москвы пассажир может бесплатно перевозить животных, если они находятся клетках с глухим дном (корзинах, коробках, контейнерах и др.), а размеры клетки не превышают размеры ручной клади* (п. 6.3 Правил пользования наземным городским транспортом общего пользования (трамваями, троллейбусами, автобусами) в городе Москва от 02.09.2008).

* ручная кладь не должны превышать 120 см в ширину, высоту и длину.

Домашние животные, включая собак-поводырей, должны перевозиться в наморднике и на коротком поводке.

Для проезда в московском метрополитене действуют те же правила:

  1. контейнер
  2. намордник
  3. короткий поводок

Этот порядок установлен Постановлением Правительства Москвы №844-ПП от 16.09.2008 г.

Железнодорожный транспорт

Для перевозки животных на ж/д транспорте дальнего следования Вам потребуется:

  1. Ветсправка о прививках и обработке против блох и глистов.
  2. Ветеринарное свидетельство №1-вет. Для его получения нужно посетить ветстанцию с собакой за 3 дня до поездки.
  3. Багажный билет или один отдельный пассажирский билет.

Собаки до 20 кг могут ехать вместе с хозяином в плацкарте или купе (но только не СВ) в специальных контейнерах. При этом придется оплатить стоимость 20 кг багажа или отдельный билет пассажира.

Провоз собак, чей вес превышает 20 кг оплачивается в соответствии с их фактическим весом. Собаки свыше 20 кг провозятся в контейнерах, но уже в отдельно отведенных помещениях в вагоне или в нерабочем тамбуре первого вагона после локомотива. Также владельцем может выкупаться целое купе, но только для перевозки не более 2-х собак.

Уход и кормление, а также уборка отходов после собак, осуществляется сопровождающим лицом (хозяином), а не проводником.

Собаки-поводыри, сопровождающие слепых пассажиров, проезжают бесплатно.

Самолет

При авиаперевозке питомца у владельца должны быть с собой следующие документы:

  • Ветеринарный паспорт со всеми отметками. В нем содержатся данные о собаке, номере ее микрочипа или клейма, сведения о владельце, адрес, информация о вакцинации, прививках, обработке от блох и глистов.
  • Ветеринарное свидетельство. Оформляется в районной государственной ветеринарной станции и действует всего 3 дня.
  • Разрешение на временный вывоз собаки за границу. Подтверждает отсутствие племенной ценности собаки, оформляется в РКФ или СКОР.

В страны Евросоюза собаку можно ввести лишь в том случае, если у нее есть микрочип ISO 11784, ей проведена необходимая вакцинация и исполнилось 4 месяца.

Что касается условий авиаперевозок, то:

  1. Собаки весом до 8 кг перевозятся в салоне самолета. Их помещают в специальные боксы. При этом на салон должно быть не более 2-х собак.
  2. Крупных собак (более 8 кг) перевозят в специальных контейнерах в утепленном отсеке багажа, который отделен от других сумок специальной перегородкой. На собаке должен быть удобный ошейник, намордник не нужен. Поводок должен лежать рядом, но не пристегиваться к ошейнику. На контейнер должна быть прикреплена информация о животном: кличка, имя, адрес, телефон владельца на английском, копии ветсвидетельства и страховки, если она есть.

У каждого авиаперевозчика перевозка животных регулируется внутренними правилами, так что перед поездкой обязательно ищите такую информацию на их официальных сайтах.

Каким породам собак нужно носить намордник?

К ним относятся потенциально опасные собаки, которые трактуются новым законом как породы, несущие потенциальную угрозу жизни и здоровью человека.

Постановлением Правительства от 29.07.2019 г. №974 утвержден полный список агрессивных пород собак, которые представляет потенциальную угрозу человеку. В этот список вошли всего 12 пород и их помесей и выглядит так:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли кутта;
  • бэндог;
  • гуль-донг;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы;
  • метисы данных собак.

Ожидается, что будет уточнение списка, так как первоначально планировалось внести около 70 пород.

Ответственность: порядок привлечения и основания

Ответственность за нарушение правил содержании собак представлена 3-мя видами:

Для привлечения к каждой из них предусмотрен отдельный порядок и основания.

Гражданская

Каждый гражданин или организация может обратиться направить в суд иск о возмещении материального вреда, причиненного здоровью, жизни или имуществу в результате нападения животного. Кроме материального по таким искам может возмещаться и моральный вред.

Важно! Кто бы не выгуливал собаку, ответственность за нее несет хозяин. Поэтому если она кого-то покусает или испортит чье-то имущество, платить по счетам придется именно ему, а не тому, кто с ней гулял.

Административная

Административные санкции устанавливаются на местном уровне, поэтому в каждом регионе размер штрафа может отличаться. Если говорить не о размерах, а о виде наказания, то все же он одинаков по всей России – это штраф.

Основанием выступает нарушение правил содержания и выгула собак, даже если в результате этого никто не пострадал. То есть последствия не важны – важен сам факт нарушения. Им может быть выгул без намордника/поводка, пребывание животного в неположенных местах (детская площадка, столовая, пр.), нарушение тишины после 23.00, засорение общественной территории отходами животного и т.д.

Привлечение к админ ответственности происходит в следующем порядке.

ШАГ 1. Составление протокола или предписания о нарушении компетентным лицом (инспектором по надзору за содержанием животных в префектурах, участковыми, сотрудниками ГИБДД, представителями ветслужбы, общественными инспекторами).

ШАГ 2. Направление составленного акта в админкомиссии, созданные при территориальных органах власти (администрациях, управах и т.д.).

ШАГ 3. По итогам рассмотрения протокола выносится постановление или определение.

ШАГ 4. Копия принятого решения вручается хозяину собаки.

ШАГ 5. Если он не согласен с решением, то может подать жалобу в районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Этот этап можно считать факультативный, так как возможность обжаловать постановление используется правонарушителями не всегда. Зачастую они переходят сразу к следующему шагу.

ШАГ 6. Оплата штрафа в любом банке по указанным в постановлении реквизитам.

Уголовная

Владелец собаки может быть привлечен к уголовной ответственности в следующих случаях:

  1. Если нападение произошло по неосторожности и принесло тяжкий вред здоровью пострадавшего. Квалифицируется по ст.118 УК РФ. Понятие «тяжкости» определяется п.4 ПП РФ от 17.08.2007 N 522. Вред считается тяжким, если он:
    • опасен для здоровья;
    • привел к потере зрения, речи, слуха, любых органов как таковых либо их функций;
    • прервал беременность;
    • вызвал психическое расстройство;
    • привел к неизгладимому обезображиванию лица;
    • привел к стойкой утрате общей трудоспособности не менее чем на одну треть;
    • способствовал полной утрате профессиональной трудоспособности.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы или ареста.

  • Если хозяин сознательно натравливал собаку, чтобы она причинила вред жизни или здоровью пострадавшего. В зависимости от наступивших последствий может квалифицироваться как ст.105 (убийство), ст. 111, 112, 115 УК (умышленное причинение тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью).
    Хозяин животного может понести наказание в виде лишения или ограничения свободы, ареста, привлечения к принудительным работам, штрафом, обязательными или исправительными работами.
    Пример. В реальной жизни в Тверской области имела место серия эпизодов, когда Сергей Андреев (житель г.Кувшиново) натравливал на женщин американского стаффордширского терьера. Суд признал его виновным и осудил на 6 лет колонии общего режима. Также его обязали уплатить 110 тыс рублей морального вреда жертвам.
  • Если хозяин натравливал собаку, однако в результате таких действий не был причинен вред. Теоретически за такие действия владельца можно привлечь к ответственности по ст.119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), однако на практике это весьма сложно доказать, поэтому подобных приговор российские суды пока что не выносили.
  • Куда жаловаться на хозяина собаки

    Если владелец животного не соблюдает правила, можно составить коллективную жалобу жильцов и направить ее:

    • в местную администрацию;
    • участковому.

    Будет лучше, если Вы сможете зафиксировать факт нарушения на фото или видео. Так будет легче обосновать свои претензии. Показания свидетелей также могут выступать доказательствами по существу жалобы. Если Вас покусала собака – обращайтесь в поликлинику, где выдадут справку, которую также нужно будет приложить к жалобе.

    Жалоба может быть написана и от одного лица, однако коллективные на практике оказываются куда более эффективными. Она составляется в 2-х экземплярах: один – направляется в компетентный орган, второй – остается у заявителей. Образец такого заявления/жалобы можно посмотреть ниже.

    Старшему участковому уполномоченному
    Сидоренко Геннадию Вахтанговичу

    От Денисенко Виктора Альбертовича,
    Крицыной Елены Андреевны
    проживающих по адресу ул.Гарибальди,
    д.37А, кв. 65, 67

    Стали замечать, что наш сосед, Гадзиев Рауф Рустамович, проживающий по адресу ул.Гарибальди, д.37А, кв. 60, выгуливает собаку на детской площадке и не убирает за ней.

    оказать содействие и привлечь к ответственности нарушителя, Гадзиева Рауфа Рустамовича.

    13.02.2021
    Денисенко В.А.
    Крицына Е.А.

    Если факт нарушения в ходе разбирательств будет доказан – хозяина привлекут к ответственности.

    Если решение чиновников не устроит, или они оставят жалобу «без движения», — можете отстаивать свои права путем подачи жалобы в прокуратуру или иска в суд.

    Ответственность владельцев собак в Москве

    Регулируется Кодексом города Москвы об административных правонарушениях от 21 ноября 2007 г. N 45 и

    Так за нарушение правил выгула и содержания собак хозяевам может назначаться штраф в размере:

    • за содержание в местах общего пользования МКД – от 1000 до 2000 р.;
    • за загрязнение питомцем экскрементами общественных мест – от 2000 до 3000 р.;
    • появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, транспорте, на детских площадках, пляжах, рынках и выгул собак на территории объектов здравоохранения, детсадов, школ и других образовательных заведений, работающих с несовершеннолетними, — от 1000 до 2000 р.;
    • нападение питомца на другое домашнее или дикое животное с причинением увечья или смерти – от 4000 до 5000 р.;
    • нападение по неосторожности собаки на человека, который получил при этом травму (без признаков ст.118 УК РФ) – от 4000 до 60000 р. в зависимости от субъекта правонарушения;
    • причинение ущерба чужому имуществу питомцем – от 500 до 10000 р. в зависимости от субъекта;
    • появление с собакой на охраняемых природных объектах – от 2000 до 5000 р.

    В других регионах штрафы установлены в меньших размерах. Столичный округ «рекордсмен» по величине штрафных санкция для владельцев четвероногих друзей.

    Если нарушение, за которое хозяин собаки уже привлекался к ответственности, повторится, штраф вдвое увеличится в размере.

    Кроме того, в различных регионах РФ устанавливается дополнительная ответственность за разные манипуляции с питомцами, к числу таких проступков относят:

    • выгул собак в холке более 40 см. ребенком в возрасте менее 14 лет;
    • оставление питомца на привязи у общественных зданий (магазины, административные учреждения и пр.) более чем на 2 часа;
    • вывод опасных животных на улицу в нетрезвом виде;
    • прогулка с двумя и более четвероногими друзьями высотой в холке более 40 см.;
    • отсутствие таблички при входе в частные владения (земельный участок с домом) о наличии во дворе «лающего» животного;
    • повышенный шум от собаки в многоквартирных домах;
    • прочие нарушения.

    Знание и выполнение перечисленных выше правил позволит хозяевам четвероногих друзей избежать ответственности и ненужных конфликтов, а лицам, чьи права были нарушены в результате несоблюдения этих правил, — грамотно использовать доступные механизмы защиты.

    Источник

    

    Юридические аспекты содержания домашних животных, часть 1

    Я в очередной раз перебираю тонны литературы в посвященном домашним животным отделе одного из крупнейших книжных магазинов Петербурга. Десятки книг посвящены уходу, воспитанию, кормлению, немыслимым для простых смертных хендлингу и грумингу.

    Интересно, а сколько в городе родезийских риджбеков, если книг о них в одном магазине аж тринадцать наименований? Есть книги о снятии собачьей кардиограммы в домашних условиях, о массаже для собак, о дрессировке, о лечении зубов, болезнях почек и так далее.

    Нет только книг о том, что домашний питомец — объект права, с ним связаны гражданские отношения, он фигурирует в законодательстве, может, в конце концов, это самое законодательство нечаянно нарушить.

    А ещё зверя иногда надо, например, вывезти за границу. В конце концов, сам факт покупки домашнего животного — сделка. Особенно актуальна эта тема для тех, у кого живет собака. Бессобачная общественность все время пытается судиться с собаководами — чьей-то соседке не нравится лай за стенкой, кого-то слишком грубо облаяли, кого-то, не дай бог, покусали — потерпевшие немедленно звонят в милицию — жаловаться и просить сделать что-нибудь с собакой, а может, и с хозяином. Странно, но факт: крайне мало публикаций о юридических тонкостях содержания зверья и в тематической прессе. Даже вездесущий Интернет молчит.

    Однако же читателю волноваться не стоит — мы с «Зоопрайсом» попытаемся разобраться для вас во всех хитросплетениях российского законодательства. Этот материал открывает серию публикаций, посвященных юридическим аспектам содержания домашних животных. На мой взгляд, никогда не будет лишним, если хозяева на всякий «пожарный» случай будут хотя бы немного юридически подкованы. Тему считаю важной и довольно острой. Рад, что редакция журнала со мной согласна. Читайте, мотайте на ус, присылайте вопросы — будем рады быть полезными.

    Лохматая «движимость»

    Основой законодательства о домашних животных в нашей стране является статья 137 Гражданского кодекса Российской Федерации, вступившего в силу в январе 1995 года — более десяти лет назад.

    Статья 137. Животные.
    К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.
    При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

    Из текста статьи вытекает, что с юридической точки зрения домашние животные ничем не отличаются от, допустим, мебели или бытовой техники. Законодательство довольно цинично считает их таким же «движимым имуществом». И действительно, с Шариками и Рексами, Муськами и Мурками, а также с Хомками, Кешками и даже аквариумными рыбками можно совершать любые сделки, предусмотренные действующим законодательством России. Зверя можно купить, продать, подарить, завещать и так далее.

    Говоря казенным языком, сделки — это действия граждан, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей. Сделки бывают устными, а бывают письменными. Устная сделка считается совершённой, когда из действий гражданина явно вытекает его желание (воля) совершить эту самую сделку. Причём в случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон, выражением воли считается и молчание тоже. Есть даже такая поговорка: молчание — знак согласия.

    «Зачем я, Буренка, тебя продаю?!»

    Обычно сделки, связанные с покупкой или продажей собак, совершаются в устной форме, однако, по соглашению сторон, такой договор может быть составлен письменно и даже удостоверен нотариально.

    «Маленькие — они все милые», — любят говорить люди. Говорить, а потом — через пару годиков — удивляться, как же из такого маленького пушистого комочка умудрился вырасти лохматый медведь с огромными лапами и «мордашкой», с трудом помещающейся в миску. Да, на обещанного продавцом «декоративного» щеночка получившийся «московский водолаз», мягко говоря, не очень похож. Помните, как у Маршака: «За время пути собака могла подрасти. » Есть у людей такое выражение: «кот в мешке».

    И чтобы, выгуливая со своим «карликовым волкодавом» друг друга, вы не думали, что кот в мешке — гораздо лучше, чем пёс, рекомендуется договор купли-продажи заключить в любом случае. Разумеется, вам вряд ли подсунут собаку не той породы в элитном питомнике (кстати, как раз питомники часто сами предлагают заключить договор). А вот в зоомагазине или, тем более, на рынке — запросто. К сожалению, щенки часто оказываются не только не той породы, но и бракованными или больными. Без договора будет сложно чего-нибудь кому-нибудь доказать.

    Будьте внимательны. Если договор составлен продавцом, несколько раз его перечитайте, уточните сомнительные или непонятные вам моменты, задайте все вопросы, а если вам кажется необходимым что-то добавить — вы вправе этого требовать. Если договор составляете вы, будьте предельно внимательны, постарайтесь ничего не забыть. Подойдите к составлению договора максимально серьёзно — от этого часто зависит радость вашего общения со зверем.

    Если у продавца «рыльце в пушку», скорее всего, он ретируется, ещё только услышав о договоре. Договор можно выловить из Интернета или составить самостоятельно, а можно — обратиться к нотариусу или в юридическую консультацию. Услуга по составлению договора стоит не дороже ваших нервов, времени и сил, которые в случае отсутствия такового будут потеряны при взаимодействии с нечестным продавцом.

    Искренне надеемся, что предложенный вам, уважаемые читатели, краткий обзор юридических особенностей содержания домашних животных не только показался вам интересным, но и окажется полезным на практике. Будем рады вашим отзывам и предложениям, а в последующих номерах журнала «Зоопрайс» мы с вами рассмотрим некоторые актуальные вопросы более подробно.

    Михаил Виноградов,
    рис В. Глотовой

    Источник

    Юридические аспекты содержания собак

    ДРУГ ЧЕЛОВЕКА И НЕ ТОЛЬКО:

    Когда собака стала другом человека, мало кто помнит. Одно ясно — это было давно, так давно, что установить точный период не возможно.
    В настоящее время существует множество пород собак. И каждая порода, как национальность у людей, накладывает свой неповторимый отпечаток на характер ее обладателя. Об этом всем нам необходимо помнить каждый раз, когда проходим мимо симпатичного ротвейлера, похожего на мишку, которого так хочется погладить и потрепать за массивную мордочку. Возможно, если бы люди знали, что называется , о повадках и назначении братьев наших меньших, то проблем во взаимоотношениях с друзьями человека было бы значительно меньше.
    При всем при этом по статье 2 Конституции РФ (нормативно-правовой акт высшей юридической силы) человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. А собака, как и любое животное, по статье 3.1.Временных правил содержания собак и кошек в городе Москве (утв. Постановлением Правительства Москвы от 08. 02. 1994 г. N 101 с изменениями от 01.10. 2002 года), является собственностью владельца, и как всякая собственность охраняется законом. Указанные являются ключевым правовым актом в сфере обращения с собаками.
    Таким образом, необходимо понимать, что когда мы заводим собак, мы приобретаем в собственность имущество, живое, характерное, требующее соответствующего воспитания и содержания. Нарушение правил владения животным влечет ответственность в установленном законом порядке, а именно административную, а в особых случаях уголовную.
    Итак, в силу того, что я являюсь счастливой обладательницей собаки и имею некоторое представление не только о породах собак и их повадках, но и юридическое образование, представляю вашему вниманию обобщенную информацию о правилах поведения в определенных ситуациях с участием братьев наших меньших.
    Начнем с того, что в РФ отсутствует законодательство по вопросам содержания собак. На данный момент есть ряд подзаконных актов регулирующих указанные правоотношения, однако положение усугубляется тем, что отсутствует механизм контроля за их исполнением.
    И все же необходимо знать некоторые правила поведения в ситуациях с участием домашних питомцев. К примеру, если Вас укусила собака необходимо
    обязательно обратиться в медицинское учреждение. В первую очередь это нужно для оказания Вам квалифицированной помощи, а так же, для того, чтобы зафиксировать факт нападения собаки и причинение вреда здоровью. Далее следует обратиться в милицию общественной безопасности (участковые уполномоченные милицией) с заявлением о факте нападения на Вас собаки. По заявлению составляется Протокол об административном правонарушении. По факту административного правонарушения проводится расследование, в ходе которого выявляется хозяин собаки, причинившей вред, запрашиваются документы, подтверждающие вакцинацию собаки от бешенства, соблюдение владельцем собаки норм, предусмотренных и другие необходимые факты. Рассмотрение указанных административных правонарушений осуществляется административной комиссией управ районов города Москвы по представлению милиции общественной безопасности. В результате рассмотрения дела на административной комиссии на владельца собаки будет наложен административный штраф. Ответственности за административные правонарушение в области обращения с животными посвящена целая Глава N 5 Законом города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 законодательством Российской Федерации и города Москвы>. Самая необходимая информация, на мой взгляд, содержится в ст. 5.1 Кодекса, поэтому предлагаю ее на Ваше обозрение в полном объеме:
    Нарушение правил содержания домашних животных
    1. Содержание домашних животных в местах общего пользования коммунальных квартир и многоквартирных домов —
    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
    2. Допущение загрязнения домашними животными мест общего пользования в многоквартирных домах, а также общественных мест —
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
    3. Нарушение установленных правовыми актами города Москвы правил выгула собак, в том числе появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте, а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними, —
    влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
    4. Появление с собакой без поводка на природных и озелененных территориях, а также на особо охраняемых природных территориях, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.2 настоящего Кодекса, —
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
    5. Допущение нападения домашнего животного на другое домашнее животное, повлекшего увечье или гибель последнего, —
    влечет наложение административного штрафа на граждан или должностных лиц в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
    6. Причинение домашним животным дикому животному увечья или гибели — влечет наложение административного штрафа на граждан — владельцев домашних животных в размере от двух тысяч пятисот до трех тысяч рублей.
    7. Допущение по неосторожности нападения домашнего животного на человека с причинением вреда здоровью человека, если это деяние не содержит признаков преступления, предусмотренного статьей 118 Уголовного кодекса Российской Федерации, —
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
    8. Натравливание домашнего животного на людей или животных —
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
    9. Причинение ущерба чужому имуществу физическим воздействием домашнего животного —
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
    Примечание. К диким животным по смыслу настоящей статьи не относятся животные, в отношении которых осуществляются профилактические мероприятия (дезинфекция, дератизация, дезинсекция).
    Если вы встретили безнадзорную собаку немедленно обращайтесь с письменным заявлением на имя главы Управы района, В заявлении укажите место, где последний раз видели собаку , по возможности опишите ее (породу, окрас, отличительные черты (хромота, бельмо на глазу и т.д.)). В Управу района есть специалист по фауне, который обязан отреагировать на Ваше обращение, а именно подать заявку в Государственное бюджетное учреждение города Москвы . Это учреждение имеет государственные контракты с организациями, осуществляющими непосредственно работы по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию в послеоперационном стационаре и приюте безнадзорных животных. Ответ на ваше обращение должен поступить не позднее 30 дней с момента обращения (с. 12, Федеральный закон о порядке рассмотрения обращения граждан РФ от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ).
    Кроме того, необходимо помнить, что штраф идет в бюджет города. Административная ответственность призвана оказывать воздействие на владельца собаки, либо на изоляцию безнадзорного животного.
    Что касается возмещения вреда здоровью и морального вреда непосредственно Вам, то в данном случае следует после всех вышеперечисленных мероприятий обратиться в суд с иском о возмещении вреда причиненного Вашему здоровью и возмещении морального вреда. В соотвтетсвии с ст. 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
    Если собака безнадзорная, то ответчиком по делу должна выступать Префектура, так как он является органом правительства Москвы, осуществляющим контроль в этой деятельности.
    В суд можно обращаться также в случае причинения вреда Вашей собаке или другой собакой и т.д. Так как собака, как уже говорилось, является Вашей собственностью, которая защищается государством.
    Что касается применения средств самообороны, то их применение строго регламентируется законом и Уголовным Кодексом РФ. Если нет превышения пределов необходимой обороны, то есть опасность не вымышленная, причинение вреда действительно, то она допустима и в случаях нападения собаки на Вас, а так же в случае причинения вреда Вашей собаке другой собакой. В случае применения средств самообороны для защиты своего питомца от причинения вреда другим лицом, необходимо строго соблюдать закон иначе будет превышение пределов необходимой обороны, что может повлечь уголовную ответственность (ст. 37 п. 2 УК РФ).
    Маленький нюанс, если Вы столкнулись с тем, что у Вас во дворе выгуливают без поводка и намордника агрессивных собак, а на обращение к хозяину с просьбой взять собаку на поводок Вам ответили нецензурной браню, постарайтесь в беседе с ним выяснить породистая ли у него собака, (это в последствии отразится на материальных тратах которые вы понесете). Если собака не имеет родословной, то при нападении на Вас или на Вашу собаку Вы с чистой совестью можете симметрично ответить ей, как показывает судебная практика, применять для этого оружие не рекомендуется. Лучше всего подойдут подручные средства. В этом случае при причинении смерти собаке вы будите максимум нести ответственность за причинение ущерба малостоящему имуществу
    В особо опасных случаях, а именно в случае причинения особо тяжкого вреда здоровью в результате нападения по факту возбуждается уголовное дело по статье 118 Уголовного Кодекса РФ . Тяжкий вред- это вред опасный для жизни потерпевшего. Причинение тяжкого вреда устанавливается судебно- медицинской экспертизой. В данном случае особо важно соблюдение процедуры первичного обращения в медицинское учреждение. При этом рассмотрение уголовного дела в суде не препятствует обращению в суд с иском о возмещении морального вреда и вреда здоровью.
    Надеюсь эта информация окажется Вам полезной.

    Источник