Собачий закон: почему государство не защищает россиян от бродячих псов
Одна из главных фобий россиян — нападение беспризорных собак. Их боятся даже больше, чем войны. Почему закон, призванный решить эту проблему, не работает, рассказывают «Известия».
Если верить исследованию соцсетей, проведенному компанией КРОС, о страхе беспризорных собак россияне пишут чаще, чем о возможной войне с Украиной или суверенном интернете в России. «Индекс приживаемости фобии по данной теме рекордный — 2,23. СМИ «не чувствуют» эту тему, в то время как сразу в нескольких крупных регионах (Санкт-Петербург, Красноярский край, Самарская, Московская области) она обсуждалась в соцсетях очень активно», — говорится в пояснительной записке к «Национальному индексу тревожностей». Индекс приживаемости фобии — это отношение ее аудитории в соцмедиа и СМИ. Чем выше значение, тем активней фобия обсуждается. К примеру, для боязни терактов он составляет 0,33, для вреда здоровью от плохой экологии — 0,53.
Не слишком тревожные цифры
При этом статистика смертей от нападения собак в России не слишком впечатляющая. По данным Росстата, с 2000 по 2010 год по всей стране от этого погиб 391 человек. Для сравнения: только в 2010 году грипп унес жизни 715 россиян.
Самих нападений, естественно, гораздо больше. Кстати, в прошлом году цифра начала расти впервые с 2015 года. В первой половине 2018-го Роспотребнадзор зафиксировал 191,6 тыс. таких ЧП — на 3,8 тыс. больше, чем за тот же период год назад. Опять же для сравнения: по подсчетам МВД, люди совершали разбойные нападения на других людей 5,4 тыс. раз, грабили 38 тыс. раз.
Параллельно начала расти статистика заболевания бешенством как диких, так и домашних животных. Россельхознадзор за первые три месяца 2018 года по стране зафиксировал 940 случаев заболевания домашних и диких животных. Для сравнения: за весь 2017-й их было 1918. Проблема в том, что бешенство остается неизлечимым заболеванием, если сразу после укуса не сделать антирабическую прививку.
Опасные таксы
Решить проблему беспризорных собак российские политики пытаются с 1999 года. Тогда была предпринята первая попытка издать закон об обращении с животными, в том числе беспризорными. Новый законопроект был внесен в парламент в 2011-м и пролежал там до 2016 года, пока президент не потребовал отправить его на доработку. В итоге после 100 совещаний, 300 поправок и согласования с 28 ведомствами закон все-таки был принят в конце 2018 года.
Проблем у закона в том, что касается беспризорных собак, несколько. К примеру, запрещено выгуливать без намордников и поводков «потенциально опасных собак», если территория выгула не огорожена. Это понятие было введено в принятом зимой законе. А список конкретных пород был представлен только весной. Его составление поручили МВД. Затем, в марте, ведомство обновило список, сократив его с 69 до 13 позиций.
Сделано это было из-за недовольства кинологов. Изначально в МВД решили включить в перечень породы с генетически обусловленными «качествами агрессии и силы». А также «породы, используемые для травли, и аборигенные породы, в которых не велась селекция на лояльность к человеку, в связи с чем особенности их поведения остаются не до конца изученными со стороны кинологической науки, а также гибриды и метисы этих пород собак».
На это глава Национальной российской кинологической ассоциации Электрон Дементьев сказал, что опасность так или иначе представляют все породы собак. Так что сейчас опасными официально считаются 13 пород, в том числе таксы. «Могут быть опасны и диванно-комнатные собаки. Если мы возьмем многолетнюю статистику Санкт-Петербурга, то такса, маленькая собака, стоит на первом месте по числу покусов как людей, так и животных. Уже в течение 15–17 лет», — прокомментировал Дементьев.
Также в список попали акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булли кутта, алапахский чистокровный бульдог (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, отдельно выделили волкособов. В МВД не исключают, что это не последняя редакция списка.
Вместе с появлением списка потенциально опасных собак решили судьбу и потенциально неопасных. Закон закрепляет практику ОСВВ, которая предусматривает отлов, стерилизацию, вакцинацию и выпуск здоровых и неопасных животных обратно на улицу.
По мнению сторонников ОСВВ, эта практика решает сразу три проблемы. Во-первых, не дает увеличиваться уличной популяции. Во-вторых, снимает нагрузку с приютов, которых по закону и так обязали пожизненно содержать больных и брошенных животных. И в-третьих, оставшиеся на улице собаки не позволят прийти на это место новым стаям.
Но противников ОСВВ не меньше. Они апеллируют прежде всего к тому, что стерилизация не снижает агрессивности животных. А ответственность за возможное нападение никто не несет: взыскать компенсацию за нанесенный дворовыми псами вред не с кого.
Больше того, принятый закон призван гуманизировать отлов животных. Он запрещает делать это на глазах у детей. И весь процесс должен фиксироваться на камеру. Видимо, чтобы исключить проявление необоснованной жестокости в отношении к «существам, способным испытывать эмоции и физические страдания» (формулировка из закона).
Проблема в том, что во многих регионах гуманизировать, похоже, нечего. 12 апреля в Благовещенске стая растерзала девятилетнего мальчика, он до сих пор в реанимации. А во Владимире 26 февраля собаки разорвали одежду и покусали молодого человека, который, по мнению следователей, искал за гаражами «закладку» с наркотиками. После этого он умер от переохлаждения.
Когда стали выяснять, кто несет ответственность за отлов бродячих собак, ни во Владимире, ни в Благовещенске крайних найти не смогли. Во Владимире к поискам подключился даже следственный комитет — безрезультатно. Ответственных за отлов просто нет, и мэрии экстренно учреждают эти структуры.
Инициатива убивать на местах
Есть регионы, где система вроде бы работает, но результаты представителей местной власти не удовлетворяют. Так, Виктор Баринов, зампред думы Магадана, где недавно после нападения псов едва не лишился жизни пятилетний мальчик, фактически предложил отстреливать собак. По его словам, ОСВВ действенен, когда ситуация взята под контроль. А пока «большинство магаданцев, особенно это касается детей, из-за расплодившихся собак не чувствуют себя в безопасности». Раздражает депутата не только невозможность убивать животных, но и то, что их стерилизуют на бюджетные деньги.
Есть в России регионы, где проблему решают кардинально, не пытаясь, как Баринов, изменить законы. Так, сразу с несколькими муниципалитетами Краснодарского края много лет работает догхантер Виктор Висяцкас. По контрактам на общую сумму в 36 млн рублей, которые он заключил с 2014 по 2018 год, его фирма занималась отловом и содержанием беспризорных собак. Летом 2015 года зоозащитники выяснили, что в пункте передержки животных кормят полиэтиленом. Висяцкаса тогда оштрафовали на 500 тыс. рублей, но он продолжил работать. А уже в этом году полиция Абакана остановила машину, принадлежащую фирме Висяцкаса, в которой было 11 трупов животных. Вскоре работников догхантера полиция отпустила. Информации о расторжении контрактов с ним местными чиновниками «Известиям» найти не удалось. Как и комментариев этих чиновников о работе с живодером.
Источник
Бродячие собаки: пути решения проблемы и способы защиты от нападения
Жители Кемеровской области все чаще сталкиваются с проблемой бродячих собак. Какие решения этого вопроса существуют, как правильно вести себя, встретившись с агрессивным безнадзорным животным, и многое другое, рассказываем в этом материале.
Далеко не каждое животное, волей судьбы родившееся на улице или оказавшееся там по вине хозяев, может или хочет причинить вред человеку. Сегодня бродячие собаки обитают практически везде: на придомовых территориях, в парках, в малонаселенных районах города. Внимательность не помешает даже при встрече с одиноким безнадзорным животным, однако наибольшую опасность для жизни и здоровья человека представляют именно стаи.
Стая бездомных собак – своего рода сообщество, основной целью которого является выживание, зачастую обеспечивающееся агрессивным поведением. Попадают в такие «семьи», как правило, сильные животные, способные эффективно атаковать и деятельно защищаться. Будучи членом стаи, собака как никогда сильно ощущает древние инстинкты, одним из которых и является нападение на потенциальную жертву. Хотим обратить ваше внимание, что для агрессивного поведения животного нужна действительно веская причина: просто так бросаться на человека ни один бродячий пес не станет. Однако, поскольку наше мышление и мышление братьев наших меньших кардинально отличаются, мы, сами того не зная, можем им такую причину дать и спровоцировать атаку.
Так, агрессивное поведение у животных вызывает в первую очередь ощущение опасности. К примеру, если вы зашли на территорию, где обитает одна или несколько собак, животные могут расценить это как вторжение. Острая ситуация может возникнуть и в случае, когда вы идете мимо собаки, поедающей с трудом добытую пищу. Во многом реакция четвероногих зависит и от того, сколько контактов с человеком у него было, а также, как именно они проходили. К примеру, стерилизованные, привитые животные с бирками на ушах наименее опасны для жителей нашей области, ведь они побывали в программе по отлову и контактировали с положительно настроенными людьми. Если же собака ранее подвергалась жестокому обращению, при встрече с человеком она будет испытывать большой страх, а потому легко может напасть первой.
Чтобы заранее распознать настрой собаки и понять, к чему же вам готовиться, окунемся в краткий ликбез по «собачьему языку». Разумеется, прямо сказать нам, что мы им не нравимся, животные не могут, однако продемонстрировать отношение с помощью жестов или звуков – вполне.
- Если собака размахивает расслабленным хвостом, она показывает, что мы ей симпатичны. Даже если при этом четвероногий следует за вами или неотрывно заглядывает в глаза, тут речь не об агрессии, скорее, о любви и просьбе подарить немного ласки.
- Если хвост животного напряжен и медленно болтается из стороны в сторону, это означает, что собака пока не определилась в своем отношении к вам, но уже нервничает и, вероятно, задумывается о том, чтоб напасть. В такой ситуации нужно ловко скрыться с места возможной драки. Как это сделать, читайте ниже.
- Собака, замершая в напряженном положении, с поднятыми ушами и вздыбленной шерстью на холке, сигнализирует, что она готова атаковать, но оценивает вашу реакцию. Такая ситуация еще может закончиться мирно.
- Животное, поджавшее хвост и прижавшее уши к голове, очень напугано и зло, но понимает, что настало время защищаться. Главное в этот момент его ничем не провоцировать: от возросшего страха оно потеряет контроль и бросится на вас.
- Четвероногий, который громко лает, но не замирает и не нацеливается, вежливо, но настойчиво просит покинуть его территорию. Советуем его немедленно послушаться, но удаляться при этом неспешно.
- Если собака замерла, низко и громко рычит, демонстрируя клыки – настало время защищаться и звать на помощь, так как она уже решила, что будет нападать.
Прежде чем мы подойдем к вопросу о том, каким образом решить проблему бродячих собак глобально, давайте разберемся, как нужно себя вести при встрече с ними. В первую очередь стоит запомнить, что чем меньше у собаки раздражителей, тем ниже вероятность, что она нападет. Чтобы избежать нападения одного животного или даже стаи безнадзорных четвероногих, вести себя рекомендуется следующим образом.
Обходите группы незнакомых вам животных как можно дальше, переходя на другую сторону дороги, двора, улицы. Если такой возможности нет, постарайтесь увеличить расстояние между вами и ними хотя бы до нескольких метров, демонстрируя таким образом, что вы не нарушаете границы принадлежащей собакам территории. Запомните, если хвостатые начали лаять, это вовсе не значит, что за этим последует атака. Таким способом они дают вам предупредительный сигнал. В этой ситуации строго запрещается демонстрировать страх и пытаться убежать: подобное поведение мгновенно пробудит в потомках диких волков инстинкт преследования жертвы. Кроме того, попытки скрыться, как правило, бесполезны: скорость, с которой передвигаются собаки, в пять раз превышает человеческую. Если вы встретились с четвероногими, будучи на велосипеде, слезьте с транспортного средства и катите его рядом, пока не пройдете место, взятое животными под охрану.
Обратите внимание: удаляясь от одиночного животного или стаи, не поворачивайтесь к ним спиной. Помните, собака тоже вас боится, поэтому не стоит облегчать ей возможность для нападения. Тем не менее прямой зрительный контакт поддерживать также не рекомендуется: он может быть воспринят как вызов. Следите за животным, чуть повернувшись боком и спокойно удаляйтесь.
Если животное все же решилось напасть, необходимо знать, как себя защитить. В первую очередь позовите на помощь людей, находящихся вокруг вас. Чем больше человек соберется в одном месте, тем слабее будет уверенность четвероногих в себе и в их остром желании напасть. Если звать некого, попытайтесь спрятаться или забраться на возвышенность, затем звоните в единую службу спасения по номеру 112.
В ситуации, когда укрыться негде, а собака уже явно заявила вам о своих намерениях, приблизившись и демонстрируя клыки, отогнать ее можно с помощью хитрости, подняв с земли камень или палку. Животные, обитающие бок о бок с человеком, прекрасно знают, что следует за этим движением – боль. Этот угрожающий жест можно и сымитировать, если на земле около вас не оказалось подходящих предметов. Велика вероятность, что четвероногое правильно растолкует ваши действия и решит отступить. Однако спешим предупредить: бросать камень или палку в собаку строго не рекомендуется, ведь таким образом вы первый заявите о том, что бой начался. Также хорошо работает перцовый баллончик: брызнув из него в сторону питомца, вы дезориентируете его и сможете спокойно убежать.
Если собака уже напала, постарайтесь переключить ее внимание. Например, бросить ей прямо в пасть свою сумку. Пока животное будет раздирать вещь, вы получите возможность спрятаться или же подготовиться к дальнейшей схватке. Если на вас надета куртка, можно проделать тот же «фокус» с ней: быстро вытащите руки из рукавов, дайте собаке вцепиться в ткань и постарайтесь добраться туда, где животное, отвлекшееся на одежду, вас не достанет.
На собаку, которая делает активные выпады в вашу сторону, можно закричать, давая тем самым понять, что вы ее не боитесь. Такой метод хорошо действует на животных, так как даже в момент проявления агрессии они оценивают, смогут ли вас побороть. Если столкновения не избежать, быстро намотайте на левую руку свою одежду и подставьте ее собаке. Как только животное вцепится в тряпку и «повиснет» на ней, начните наносить ему быстрые и болезненные удары. Уязвимыми местами у собак являются:
- нос;
- переносица;
- основание головы;
- середина спины;
- живот.
Если укус пришелся на незащищенную область тела, первостепенная задача – заставить собаку вас отпустить. Сделать это можно, сдавив трахею, находящуюся под нижней челюстью животного. Помните, что, защищаясь от собаки, строго запрещается падать на землю и закрываться: собакам не знакомо правило «лежачего не бьют». Постарайтесь не подставлять им лицо, живот и шею: повреждение этих зон нашего тела может быстро привести к летальному исходу.
Выйти из такой схватки победителем невероятно сложно, а потому лучше всего сделать все, чтобы ее не допустить. Если же собака все-таки вас укусила, немедленно отправляйтесь в больницу: врачи обработают рану, дабы не допустить ее инфицирования, а также поставят вам уколы от бешенства и столбняка.
К сожалению, маленькие дети часто становятся жертвами бродячих собак, так как защищаться от них наравне со взрослыми они не могут. Единственный способ уберечь свое чадо от нападения бездомных животных – заранее растолковать ему, что обходить их нужно как можно дальше. Кроме того, научите ребенка не раздражать ни бродячих, ни хозяйских собак: в силу юного возраста дети далеко не всегда понимают, что невинные с их точки зрения действия могут привести к опасным последствиям.
Если в вашем районе поселилась группа безнадзорных животных, не позволяйте ребенку ходить по улице одному, сопровождайте его в школу, в магазин и т.д. На случай, если ввиду непредвиденных обстоятельств вам не удастся встретить наследника, снабдите его «дудкой болельщика» или свистком: громкий звук, издаваемый этими приспособлениями, поможет отпугнуть собак и привлечь внимание окружающих. Детям постарше можно вручить перцовый баллончик, если они уже способны четко следовать правилам безопасного обращения с ним.
Проблема безнадзорных животных актуальна не только в Кемеровской области или в России, но и во всем мире. Решать вопрос путем жестокости, убийств, отравлений и нанесения увечий нам запрещают не только нормы морали, но и Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». За неправомерные действия в отношении братьев наших меньших каждый россиянин понесет ответственность по статье 245 УК РФ.
На сегодняшний день в Кемеровской области существует законный способ решения вопроса с безнадзорными животными. Он заключается в обращении к организации, занимающейся отловом, стерилизацией, вакцинацией и выпуском животных на место их изначального обитания. Регистрация обращения производится органами местного самоуправления. По каждому из полученных обращений соответствующие мероприятия осуществляются юридическим лицом, заключившим контракт с властями. Организации, ответственные за отлов, обязаны произвести поимку животного, исключая способы, приводящие к его гибели, травмам и т.д, но это далеко не единственный плюс данной программы. Собаки, ставшие ее участниками, подвергаются стерилизации, а значит, впоследствии не смогут размножаться и пополнять популяцию таких же несчастных. Кроме того, им ставят все необходимые вакцины, защищая тем самым от болезней не только других животных, но и людей.
Еще один плюс – социализация, которая происходит с пойманными четвероногими в ходе общения со специалистами. Они начинают понимать, что человек может быть другом и дарить добро. Зачастую злые нелюдимые собаки после этой программы обретают дом.
Очень важно помнить, что в появлении бродячих четвероногих виноваты мы – люди. Чтобы ситуация в Кемеровской области и всей нашей стране продолжала меняться в лучшую сторону, каждому из нас следует осознать свою ответственность за эту ситуацию и подумать, как мы можем ее изменить.
Первое и весьма простое решение – стерилизовать и кастрировать собственных животных, в том числе и породистых. Так вы предотвратите возможность появления неожиданного пополнения при случайном побеге своего питомца. Помните, раздавать милых котят и щенят – не выход. Высока вероятность, что их возьмут домой, как игрушку, а впоследствии – выкинут на улицу. Обратите внимание: рассуждения о том, что вашей Жучке нужно «родить для здоровья» – заблуждение. А вот стерилизация действительно имеет множество положительных сторон.
Второе решение – привить детям и взрослым членам семьи ответственное отношение к животным. Чем меньше бездумных поступков по отношению к братьям нашим меньшим будет совершать общество, тем быстрее решится основная проблема – заселение улиц бродячими собаками и возможные столкновения с ними.
И, наконец, третье решение – приютить бродячую собаку или взять животное из приюта, освободив тем самым место для других несчастных. Такой «одомашненный» питомец способен стать отличным другом не только вам, но и вашим детям, ведь наличие дома хвостатого любимца крайне благоприятно влияет на их неокрепшую психику. Главное помнить, что, принимая собаку в семью, вы возлагаете на себя непростые обязанности – ведь мы в ответе за тех, кого приручили.
Источник
Как бездомная собака становится домашней?
Автор: Евпаторийский Фонд помощи животным · Опубликовано 04.09.2020 · Обновлено 04.09.2020
Когда мы приводим домой собаку с улицы или берем ее из приюта, это только половина нашего доброго дела. А дальше перед хозяином встает вопрос: как бездомная собака становится домашней? Пытаясь адаптировать ее к новым условиям жизни, люди сплошь и рядом совершают ошибки. И это часто заканчивается печально как для собаки, так и для хозяина.
Распространенные ошибки
Многие думают, что спасли собаку тем, что сохранили ей жизнь. О том, какой будет эта жизнь, никто чаще всего не задумывается. Не обладая хорошими знаниями о психологии животных, люди начинают калечить их безграмотным воздействием.
Если бездомная собака, попав в дом, не получает должного понимания и ухода, возникает конфликт между ее поведением и ожиданиями владельца. Пытаясь найти выход, обращаются к кинологам, которые в большинстве своем используют набор стандартных методов.
Самой распространенной ошибкой является грубость. Наказания собаки, дергая за поводок, одевая строгий ошейник или «понижая по рангу за попытки доминировать», причиняют ей еще больший стресс, чем бездомная жизнь. В результате спасенное животное становится еще более проблемным.
Но грубость выражается не только (и не обязательно) в наказаниях. Она выражается в равнодушии к естественным потребностям собаки. Конечно, почти каждый хозяин кормит собаку, выводит ее гулять, предлагает игрушки и обучает. Но большинство ориентирует свою заботу на собственные представления и цели. Мало кто способен присматриваться к сигналам, которые подает собака. И мало тех, кто понимает, насколько бездомная собака сама стремится стать домашней и членом семьи.
Нужно помнить, что грубость хозяина моментально вызывает в собаке ответную реакцию. Она внутренне отделяется от хозяина и именно поэтому становится проблемной и неуправляемой. — Последствия такого отделения неприятны. Например, собака начинает охранять свои вещи от хозяина, как от чужака. Индивидуальная дистанция, на которую собака подпускает к себе хозяина, тоже увеличивается. Это приводит к тому, что собака рычит на хозяина, когда он старается пройти мимо нее по узкому коридору. Также она может перестать ходить рядом с хозяином на поводке (это является одной из причин того, что собака тянет за поводок). Слушаться во время тренировки она тоже не захочет.
Реабилитация собаки из приюта
Конечная цель владельца – чтобы бездомная собака стала по-настоящему домашней. Не торопитесь! Зоопсихологи утверждают, что на этот процесс уходит несколько месяцев. Но обычно только через год у хозяина появляется чувство, что собака прижилась в семье.
Что надо делать, когда вы уже проверили собаку у ветеринара и избавились от очевидных физических болезней? У вас появляется новая цель: вам нужна полностью здоровая собака.
С точки зрения этологии, животное является здоровым ментально и физически, если оно сохраняет весь основной комплекс своего естественного поведения:
- сохраняет в норме процессы приема и переваривания пищи
- поддерживает себя в чистоте
- сохраняет способность расслабляться, отдыхать
- ведет себя активно, стремится изучать окружающий мир и учить новое, играть
- общается с людьми, собаками и/или другими животными.
Продолжительные нарушения какого-либо поведения из этого списка указывают на наличие хронического стресса. И наоборот: восстановление поведенческих функций – признак восстановлении организма от стресса. При этом восстановление начинается с простых, жизненно важных реакций и постепенно приводит к восстановлению поведения в целом.
Большая проблема многих спасенных собак состоит в том, что они могут оказаться травмированными психически. Поэтому в некоторых ситуациях их реакции могут быть слишком резкими.
Избежать неожиданностей помогут следующие тесты
Наиважнейший тест, сразу предсказывающий поведение собаки во многих ситуациях — это тест ее реакции на новое. Обычно уже с первых минут знакомства с собакой можно определить степень ее внутренней открытости. Поэтому этот тест скорее является просто внимательным наблюдением за поведением собаки. Если она боится нового, постарайтесь определить конкретный тип пугающих новых раздражителей.
Типичными ситуациями являются, как известно, реакции на чужих и необычно выглядящих людей, мужчин, детей, других собак, велосипедистов, машины, реакции на быстрые движения и т.п.
Тестирование на один и тот же раздражитель необходимо проводить в разное время суток. При этом отмечайте, всегда ли собака одинаково реагирует на тот или иной раздражитель и как часто она реагирует тем или иным образом.
Так как реакции собаки зависят от ее собственного состояния, а также поведения других участников событий, в том числе вас самих, наблюдение надо вести комплексно.
Постарайтесь как можно больше узнать о прошлом собаки, чтобы вычислить ситуации, в которых психотравма могла бы проявиться в будущем. Спасенные собаки нередко подвергались лишениям, таким как недостаток еды, воды, общения (из-за содержания в изоляции). Им не хватает элементарных знаний об окружающей среде, недостает социализации. Они могут испытывать страх перед ошейниками, веревками, решетками и т.д. Все эти проблемы можно постараться решить, постепенно приучая к ним собаку.
Однако при слишком сильной психотравме в прошлом полного восстановления можно так и не добиться. Например, собака, долгое время голодавшая, не сможет не просить и не воровать пищу со стола, не подбирать ее на улице.
Учитесь понимать “язык” собаки
Используйте для разрешения разных ситуаций язык телодвижений, в первую очередь – сигналы примирения. Такая коммуникация протекает наиболее естественно, не давая побочных эффектов. Сигналы примирения позволяют выразить удивительно много. Пользоваться ими, особенно на первых порах, очень важно, так как другие способы общения могут не подойти вовсе.
Приучитесь наблюдать малозаметные сигналы стресса у собаки. Только так вам удастся избежать развитие стресса. Второе, самое важное преимущество: вам удастся избежать взрывов ярости, когда собака окажется в обстановке, похожей на ту, в которой ее травмировали.
Главное — не паникуйте, советуют зоопсихологи. И не преувеличивайте значение того или иного недостатка собаки. Такие проблемы не способны омрачить жизнь с собакой настолько, что вы захотите с ней расстаться. Они, скорее, становятся особенностями характера собаки, с которыми вполне можно мириться. Важно только, чтобы хозяин научился регулировать неприятные ситуации. При этом крайне не рекомендуется ломать собаку всеми силами, чтобы только вогнать ее поведение в общепринятую схему.
По статье О. Кажарской “Собака из приюта: восстановление и ресоциализация”
Источник
Как решают проблему бездомных животных в России и на Западе и что делать, если хочешь помочь
Бездомные животные — проблема, которую невозможно решить с помощью простых и быстрых мер. Собаки и кошки оказываются на улице из-за безответственности человека, поэтому нужно не только работать с животными, но и менять нашу культуру. Рассказываем, как эффективно бороться с проблемой одичавших питомцев.
С января по октябрь 2019 года с укусами и царапинами от бездомных животных в больницы России обратились 353 тысячи человек. Это примерно 1100 случаев в день. Понятно, почему народ закипает и требует от властей срочно очистить город от злых (и добрых) собак. Проблема в том, что мы вспоминаем о бродячих животных, только когда они становятся опасными.
Несколько лет назад Всемирная организация здравоохранения назвала рост числа бездомных собак глобальным кризисом. По данным ВОЗ, каждый год в странах Азии и Африки от бешенства умирают 55 тысяч человек и 99% из них заражаются от укуса собаки.
Мы никак не научимся обращаться с животными, которых сами же приручили. И с этим что-то надо делать.
Разные страны решают эту проблему по-своему, но по большому счету стратегий всего две: воздействовать на животных или на людей.
Воздействовать на самих животных
Самый быстрый и дешевый способ сократить численность животных и пресечь распространение бешенства — отлов и истребление. И хотя это объективно жестоко и несправедливо (ведь собаки стали бродячими в первую очередь из-за людей), так до сих пор делают в некоторых регионах России, на Украине, в Беларуси, Молдове и других странах СНГ.
Более гуманный подход — это схема «отлов → стерилизация → вакцинация → возврат» (ОСВВ). Муниципальные службы ловят животных, а ветеринары стерилизуют, вакцинируют и отпускают их обратно в город. Чтобы стерилизованное животное снова не попало в клинику, ему ставят в ухо клипсу.
Это решает проблему с болезнями и несколько сдерживает рост популяции, но не отменяет нападений на людей. К тому же животные так и остаются на улицах голодные и никому не нужные.
Действовать на людей
В этом случае государство ограничивает возможность иметь домашних питомцев: устанавливает высокие цены и налоги на них, строго наказывает за жестокое обращение и строит муниципальные приюты, где животные содержатся всю жизнь. Это дорого и долго, но куда более гуманно и эффективно.
Как с этим обстоят дела в России и чему нам стоит поучиться у Запада?
СССР и Россия: отлов, стерилизация и пластилин из псов
В Советском Союзе беспризорных животных истребляли. Под раздачу попадали и агрессивные, и мирные, и заплутавшие хозяйские — все, кому не повезло оказаться на улице без поводков и ошейников. Воспоминания свидетелей легко найти в рунете: в собак стреляли из мелкокалиберных винтовок или затаскивали арканом в фургон, да так, что неизвестно, какой способ гуманнее. На месте оставались гильзы, которые «пацаны собирали для игры об стенку».
Из трупов животных делали мыло и чуть ли не пластилин. Утилизация с промышленной целью была прописана еще в 1928 году постановлением Совета народных комиссаров.
В конце 1990-х зоозащитники добились внедрения принципа ОСВВ в Москве. Примеру столицы последовали в Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове и других городах, но со временем ОСВВ почти везде свернули из-за неэффективности: собак не становилось меньше и они всё так же нападали на людей. А на Лосином острове и в Серебряном бору даже истребили косуль.
По данным исследования Purina и Левада-центра, 84% респондентов считают, что ОСВВ — гуманное решение проблемы с безнадзорными животными.
Очень долго у нас не было единого закона по обращению с бездомными животными, и регионы справлялись как умели. Накануне Олимпиады в Сочи городские власти распорядились отловить и убить бродячих собак. Общественность загудела — о судьбе сочинских псов писали у нас и на Западе, например в CNN и The New York Times.
Ситуация повторилась перед чемпионатом мира по футболу. На этот раз в сеть утекла информация о тендерах на отлов, «умерщвление и утилизацию», которые разместили администрации нескольких городов. В этот раз по «русским живодерам» прошлись в Mirror, The Guardian, Daily Mail и многих других изданиях. Чемпионат прозвали bloody FIFA («кровавая FIFA») и даже хотели бойкотировать. Некоторые журналисты с плохо скрываемым сарказмом отмечали, что всё это происходит при президенте, известном своей любовью к животным, особенно к собакам.
Константин Сурнов, старший научный сотрудник кафедры нейро- и патопсихологии МГУ им. М. В. Ломоносова:
«Отношение к животным — это один из кусочков разбитого зеркала общей картины нравов. И можно доказать, что в обществе, в котором есть выброшенные животные, можно найти и выброшенных людей — это вещи связанные».
Из эфира на радио «Свобода»
Возможно, эти позорные ситуации послужили стимулом для принятия закона «Об ответственном обращении с животными», который буксовал в Госдуме 8 (!) лет. Его одобрили в конце 2018 года, а с 1 января 2020-го вступили в силу новые положения. Новый закон:
- запрещает выбрасывать животных на улицу . Правда, привлечь к ответственности недобросовестного хозяина почти невозможно, если животное не чипировали;
- запрещает жестоко обращаться с домашними и бродячими животными . В зависимости от тяжести преступления виновник должен будет заплатить штраф до 80 тысяч рублей, год ходить на исправительные работы или сидеть в тюрьме три года;
- легализует ОСВВ , несмотря на критику. Всех стерилизованных, привитых и, что важно, неагрессивных животных вернут на улицы;
- обязует приюты содержать всех агрессивных или просто несоциализированных животных до наступления естественной смерти . Эвтаназия разрешена только страдающим от неизлечимой болезни или травмы;
- регулирует работу организаций по отлову. Теперь им запрещено применять вещества и приспособления, приводящие к травмам или гибели, а также ловить животных в присутствии детей (за исключением случаев, когда ребенок в опасности). Всех пойманных нужно сразу передавать в приюты, снимая на видео процесс отлова, чтобы потом власти могли проверить, соблюдаются ли правила.
«По новому федеральному закону есть два метода регуляции численности бездомных животных, — поясняет Мария Лежнева, директор ассоциации „Благополучие животных“. — Первый — это ОСВВ. Второй — это открытие больших муниципальных приютов, где животные находятся пожизненно, как это происходит, например, в Москве.
По сведениям Минприроды, 35 регионов уже поменяли свое законодательство на гуманное, а остальные регионы находятся в процессе изменений. В реальности всё пока не так.
В прошлом году мы проверили исполнение законов в каждом регионе страны» (и мониторинг показал, что изменения происходят не так быстро, как хотелось бы. — Прим. ред.).
«Для внедрения и работы на практике системы ОСВВ в регионах России просто нет необходимой инфраструктуры, — соглашается Анастасия Скакуненко, волонтер, директор котокафе „Мур-мяу“. — В документах власти рапортуют о том, что программы запущены. Однако когда волонтеры и гражданские активисты начинают интересоваться адресами муниципальных приютов и станций передержки, на которых временно должны находиться животные для ветеринарных осмотров и стерилизаций, оказывается, что их не существует».
По состоянию на май 2019 года в 69 регионах России было 412 приютов для бездомных животных и 219 пунктов временной передержки. При том в каких-то регионах, например в Московской и Челябинской областях, их сравнительно много, а где-то — в Адыгее, Республике Алтай, Кабардино-Балкарской Республике — их нет совсем.
Несмотря на все сложности, хорошо, что закон приняли: надо с чего-то начинать и это точно лучше, чем ничего.
Терон Хамфри объехал 50 штатов Америки, чтобы сфотографировать животных из приютов с их новыми хозяевами. Снимки он объединил в фотопроект «Почему мы спасаем» (Why We Rescue). На фото Марв и Купер из Вайоминга
США и Европа: законы, налоги, муниципальные приюты
Можно застроить приютами всю страну и стерилизовать всех попадающих туда зверей, но если при этом люди будут относиться к животным как к вещам, проблема никогда полностью не решится.
В развитых странах ответственное отношение к животным в гражданах воспитывают своды правил и законов — федеральных, региональных и союзных (как Европейская конвенция по защите домашних животных). За их соблюдением следят комитеты, ассоциации и прочие организации вплоть до зоополиции.
За негуманное обращение с животными наказывают очень строго.
В Германии за брошенного домашнего питомца оштрафуют на 25 тысяч евро (2,01 млн рублей по курсу на 13.04.2020. — Прим. ред.), в Новой Зеландии — на 50 тысяч местных долларов (около 2,22 млн рублей), а могут и в тюрьму на год посадить. В Канаде штраф за оставленную в машине собаку может достигать 75 тысяч канадских долларов (около 3,96 млн рублей). За жестокое обращение или убийство животного в Англии и Уэльсе можно попасть в тюрьму на пять лет, в США — на семь.
Всё устроено так, чтобы животные не попадали к кому попало. Не каждый может позволить себе питомца из-за множества ограничений и высокой стоимости содержания.
Как это работает? Предположим, вы живете в Германии и решили завести собаку. Там защита животных прописана в конституции, потому за их благополучием следят бдительно. Если вы снимаете жилье, вы обязаны получить от арендодателя письменное разрешение. Гипотетически он может вам его не дать, и тогда придется оспаривать его запрет в суде или искать новую квартиру.
Если с этим порядок, собаку можно покупать. Именно покупать, ведь бесплатных животных в Германии нет, во всяком случае легально. В приюте собака стоит 200 евро, кошка — до 85 (16,1 и 6,8 тысячи рублей соответственно). Породистый пес в зоомагазине или у заводчика обойдется минимум в 1000 евро (80,7 тысячи рублей).
При этом щенка могут не отдать даже за деньги — например, если узнают, что вы проводите вне дома более восьми часов в день.
Купили — идите к ветеринару, чтобы сделать прививки и установить микрочип. Чип содержит уникальный 15-значный номер, который регистрируют в базе данных вместе с информацией о животном (порода, возраст, прививки) и его хозяине (имя, номер телефона, адрес). Чипы нужны, чтобы потерянные собаки не бродили по улицам и не занимали чужие места в приюте при живых хозяевах. А еще по чипу можно отыскать владельца, которого заподозрят в жестоком обращении. В крупных городах вроде Берлина или Гамбурга чипирование обязательно для всех собак, а в Бремене — только для крупных и бойцовских пород. За эти ветеринарные манипуляции вы заплатите еще примерно 100 евро.
Проект Why We Rescue: Келси забрала Бейби из приюта в Оклахоме. Источник
После надо получить лицензию на собаку в местном аналоге МФЦ (Bürgeramt) и сообщить о своем питомце в налоговую службу. Размер налога зависит от региона и количества животных. Например, в Берлине один пес обойдется в 120 евро в год, второй и последующий — по 180 евро. В Гамбурге — 90 евро за каждого.
Подобные налоги также есть в Австрии, Нидерландах, Швейцарии, Болгарии, США и Австралии. Ходили слухи, что их введут и у нас, но экспертам эта идея не нравится:
«Мы за налоги, если речь идет о развитых странах, — говорит команда проекта помощи животным Teddy Food. — Но в России эта мера может привести к страшным последствиям: если придется платить налог, малообеспеченные люди начнут выкидывать животных. Мы за финансовое регулирование поведения хозяев, но не налогами, а скидками. Например, когда для стерилизованных собак дешевле прививки, корма и прием у ветеринара».
Теперь вам нужно оформить страховку на случай, если собака кому-то навредит, — минимум 6 евро в месяц. Вам также предложат купить ветеринарную страховку. Без нее можно обойтись, но иногда с ней выгоднее, потому что лечиться в Германии дорого для всех. Это еще 250 евро в год.
Таким образом, в первый год вашей совместной жизни с собакой вы заплатите минимум 742 евро (59,9 тысячи рублей), не считая корма, мисок и резинового цыпленка.
В других странах статьи расходов будут другими, но глобально в отношении собак и кошек политика у всех похожа: содержать дорого, а обижать еще дороже. Поэтому в развитых странах и бездомных, и домашних животных меньше, чем у нас (сравните, скажем, показатели Швеции и России — у нас питомцев заводят в два раза больше).
Доля граждан, у которых есть минимум одна собака или кошка, в разных странах. Источники: Statista, «Добро Mail.Ru»
«Воспитать в людях ответственное отношение к животным помогла бы активнейшая пиар-кампания во всех СМИ, — считает Анна Могильнер, директор зоозащитного центра „Новый Ковчег“. — Причем инициатива должна идти прежде всего сверху. Как формировать общественное мнение, у нас знают прекрасно. Сейчас формируется совсем другое: „Собаки — зло, все проблемы от собак, причем неважно, домашних или бездомных“. Необходимо сделать так, чтобы быть ответственным стало модно, приятно, престижно, а безответственным и бездушным — наоборот».
Проект Why We Rescue: Линдси и ее английский бульдог Мики из Мэриленда. Источник
Как помочь бездомным животным
В России одними законами пока проблему не решить: они несовершенны и их слишком мало, как и организаций, которые бы всё контролировали.
«Инициатива обычных людей критически важна, — считают в команде Teddy Food. — Все основатели частных приютов, все кураторы, волонтеры и зооактивисты — это обычные люди, которые когда-то не смогли проехать мимо сбитой собаки на обочине или плачущего кота в сугробе. Обычные люди сейчас могут делать что-то на своем уровне, что уже изменит жизни десятков животных. Съездить в приют, перевести 100 рублей, сделать репост и стерилизовать своего домашнего любимца может большинство обычных людей».
Мы спросили экспертов, что можно сделать для бездомных животных, если не можешь оставаться в стороне.
Возьмите животное в приюте, а не в питомнике
По данным исследования Purina и Левада-Центра, только 13% респондентов в первую очередь обратятся в приют, чтобы найти друга. 26% скорее купят породистое животное у заводчика. Еще 34% опрошенных будут искать питомца у знакомых или в интернете, 21% готовы подобрать собаку или кошку на улице.
Команда помощи животным Teddy Food советует:
Когда вы берете животное из приюта, вы спасаете сразу две жизни: того, кого вы взяли домой, и того, кого приют сможет забрать с улицы на его место. Покупая собаку или кошку в питомнике, вы поддерживаете отношение к ним как к вещам, а не живым существам, и финансируете производство новых животных в условиях, когда их намного больше, чем людей, готовых их взять.
Если вы покупаете питомца у заводчиков (а их очень много), вы поощряете особенности их бизнеса:
- плохие условия содержания,
- эвтаназия животных, которые «отработали свое»,
- близкородственные вязки,
- коррупция и покупка документов,
- генетические болезни,
- уход от налогов,
- наплевательское отношение к дальнейшей судьбе питомца, которое провоцирует появление новых бездомных животных.
Если уж решились купить друга, убедитесь, что вы покупаете у надежного профессионала, который хотя бы не выкидывает своих «маток», когда они состарятся, и хоть что-то понимает в селекции и генетике. Щенки и котята от таких заводчиков стоят дорого и не продаются на «Авито».
Помогайте приютам деньгами или делом
В этом вопросе маленьких и «стыдных» сумм не бывает — даже сто рублей имеют значение. Команда Teddy Food и Анна Могильнер рассказали, что еще можно сделать, если свободных средств нет совсем или хочется поддержать приют лично.
Команда Teddy Food:
- помогать можно руками и скиллами: вести соцсети, делать сайты, возить животных в клинику на машине, фотографировать для пристройства или обрабатывать фото, писать тексты; гулять и играть с животными, кормить их, строить вольеры, убирать, готовить еду, мыть помещения и посуду, помогать в социализации;
- взять питомцев навсегда могут не все, но на передержку на 3–5 дней — многие;
- распространять объявления о пристрое — лайкать и репостить;
- вовлекать родственников, друзей, коллег;
- если вы куда-то едете, вы можете перевезти животное или лекарства;
- стерилизовать и чипировать своего питомца, чтобы он или его потомство не оказались в приюте. Убедить коллег, друзей, родственников сделать то же самое.
Анна Могильнер, директор зоозащитного центра «Новый Ковчег»:
- можно организовывать различные акции, выставки, фестивали и т. п. Обычно сотрудникам приютов совсем не до этого, а подобные вещи крайне важны для формирования правильного общественного мнения и рекламы;
- проводить уроки доброты в школах;
- искать спонсоров, заниматься фандрайзингом.
Как понять, что приют хороший?
Команда помощи животным Teddy Food советует, на что обращать внимание.
- Приют известен в городе, работает не первый год, имеет хорошую репутацию. Можно погуглить, были ли какие-то скандалы, связанные с ним.
- Отчетность приюта прозрачная: выкладываются чеки, фотографии пристроенных животных от новых хозяев. Судьбу подопечных можно отследить — не должно быть ситуаций, когда животное появилось на сбор средств, а потом пропало. Подпишитесь на рассылку и соцсети, изучите раздел с чеками.
- Съездите в приют и посмотрите, как содержатся животные. По возможности проведите там день, понаблюдайте, как подопечных кормят, как с ними обращаются сотрудники. Поговорите с волонтерами, которые там давно работают, спросите об их впечатлениях.
«По нашему опыту, продажа животных в лаборатории — это страшилка из интернета, — говорят в Teddy Food. — Многие средства действительно тестируются на собаках, но чаще всего на специально выведенных биглях. В сети много видео из таких лабораторий — все собаки там одинаковые. Скупать дворняг разного возраста и здоровья для экспериментов неэффективно, ведь у собак уже могут быть свои болячки, которые испортят чистоту исследования».
Намного более популярные схемы для недобросовестных приютов — это имитация вспышки бешенства, поголовная эвтаназия и другие подобные ветеринарные схемы. Например, прямо сейчас это происходит в Якутске, а недавно было в Сосногорске.
Не игнорируйте случаи жестокого обращения с животными
Команда ассоциации «Благополучие животных» рассказывает, что делать, если вы увидели, как кто-то бьет, мучает, убивает или умышленно оставляет в опасности животное:
- позвоните в полицию (112) и сообщите о преступлении;
- снимите на видео или сфотографируйте происходящее (иногда лучше сначала зафиксировать преступление, а потом вызывать полицию — например, если очевидно, что виновник собирается уйти);
- возьмите контакты минимум двух свидетелей: ФИО и номер телефона. Это могут быть прохожие, люди из соседних домов, которые всё видели из окна, и т. д.;
- отвезите пострадавшее животное в ветеринарную клинику. Даже если оно погибло, это необходимо, чтобы получить заключение врача;
- напишите заявление в отделении МВД или через интернет-приемную. Соответствующие статьи Уголовного кодекса: 245 — жестокое обращение с животными, 213 — хулиганство. Если животное принадлежит вам, можно указать статью 167 — умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества. Если животное украли, статью 158 — кража;
- если полиция бездействует, можно написать жалобу в прокуратуру.
Пошаговый гид, шаблоны заявлений и ссылки на статьи УК здесь.
«По возможности подключайте к этому процессу общественность, СМИ, волонтеров — всех, кто может дать делу максимальную огласку, — советует Анастасия Скакуненко. — Если инцидент будет в поле внимания большого количества людей, его нельзя будет замять».
Помогайте потерянным животным
Иногда потерявшихся кошек или собак можно отличить от бродячих: они выглядят ухоженными, но испуганными, бегают по улице, будто разыскивая что-то.
Команда HandyPet советует, что делать в этом случае:
- осмотрите животное. Если на нем есть ошейник и жетон с контактами, свяжитесь с владельцем. Если нет — сфотографируйте его и загрузите фото в приложение HandyPet. Сервис разошлет сообщение о пропаже всем пользователям в окрестностях и сгенерирует объявление, которое можно распечатать, расклеить или выложить в интернет;
- разместите информацию в соцсетях. Например, в группах «Пропала собака — найдена собака» или «Кошка потеряшка» во «ВКонтакте»;
- отвезите к ветеринару. Врач посмотрит, есть ли у животного чип, по которому можно определить владельца, и окажет необходимую помощь;
- организуйте передержку в специальном пункте, у проверенных друзей или у себя: поиск дома может затянуться.
Богатые и знаменитые зоозащитники, с которых можно взять пример
Олег Дерипаска, владелец промышленной группы «Базовый элемент»
После масштабной олимпийской стройки по улицам Сочи бродили стаи собак, которых прежде прикармливали рабочие. В начале 2014 года Дерипаска открыл первый приют «ПовоДог», чем буквально спас животных, на которых городские власти объявили охоту. Позже приюты построили в Наро-Фоминске, Красноярске, Иркутске и Абакане.
Ракеш Шукла, предприниматель, основатель IT-компании TWB_
Построил ферму-приют на 850 собак в окрестностях индийского города Бангалора. Туда принимают больных и искалеченных животных — хромых, слепых, без лап и даже морды. У многих из них нет шанса найти новую семью, но в приюте они получают кров, питание и лечение.
Бриджит Бардо, актриса
Оставила кинокарьеру в 39 лет и посвятила себя защите прав животных: основала фонд, построила три приюта для собак и кошек (оказалось, что бездомных котов во Франции больше), развернула кампанию по продвижению стерилизации. Кроме того, фонд Бардо выступает против охоты, меховых изделий, цирков и развлекательных шоу с животными.
Том Харди, актер
Однажды нашел в лондонском парке щенков и помог их пристроить через свой инстаграм, на который подписаны пять с лишним миллионов человек. Своего любимого пса актер тоже подобрал на улице. Лабрадора Вудстока он брал на кинопремьеры, снимался с ним в рекламной кампании зоозащитной организации РЕТА и даже вел детскую передачу на BBC. Харди так часто появляется на публике с собаками, что фанаты актера посвятили этому отдельный инстаграм-аккаунт (и он прекрасен).
Источник